如今，驱车行驶在平原县的农村公路上，宛如驶上漂亮的国、 省道，让人由衷感到畅快、舒适和放心。四通八达的路网布局、平阔坚实的柏油路面、叠翠宜人的行道绿化、靓丽整洁的路肩维护、温馨规范的标牌提示、穿梭忙碌的运输车辆，使人民群众真正踏上了幸福路、坐上了放心车。

　　抢抓机遇又好又快构筑坚实农村路网

　　2003年国家实施大规模农村公路改造以来，平原县抢抓历史机遇，大力实施农村公路建设工程，农村公路建设取得历史性工作成效。

　　工程实施初期，交通部门广泛宣传国家利好政策和县委、县政府的决策部署，获得上下各级的大力支持，调动了农民群众投工投劳的积极性，加快了布局规划、用地迁占速度，形成了上下呼应、自觉为农村公路建设献计出力的浓厚社会氛围。

　　随着农村公路建设工程不断深入，交通部门严格遵循规范程序实施招投标，按照确定的工程工艺质量标准，组织精干专业力量分线盯靠各施工现场，加强对工程各环节的质量监理把关。 创造了公路里程、施工质量、资金投入三个历史之最，创新了市、县、乡、村四级监理组建方式。科学的运筹和大规模实施，使平原县在全市率先实现了村村通油路的任务目标，给社会和群众留下了可供时间检验的民心工程、德政工程。

　　七年来，随着农村公路建设的不断完善，全县多渠道筹措投资达 3 亿多元，修筑农村公路 1776 公里，改造大中小桥梁 620余座，99% 的村庄街道得到硬化，全部工程合格率、优良品率分别达到 100% 和95% 以上。目前，县域境内通车总里程达到 2121.3 公里，公路密度达到202 公里/百平方公里，在全市率先建成了以县乡路为框架，环县路环乡路为干线，通村路为支线，县乡村相互连接、纵横交错、四通八达的农村公路网络，彻底结束了全县 30 万农民群众出行难的历史。

　　建管并重提档升级打造宜人通行环境

　　几年来，平原县坚持农村公路建管养协调发展，县政府制定出台了《平原县农村公路管理养护办法》，按照县政府是县道责任主体，乡镇政府是乡村道责任主体的权属，建立起县道县管、乡镇统筹管理乡村道的管理养护行政责任体制；新批设立交通局农村公路管理所、乡镇农村公路管理站，进一步强化管理职能；按照县政府要求，将农村公路建管养工作纳入县对乡镇年度考核范畴。

　　交通管理部门按照规范化、 人性化管理的标准和理念，在县道管理上明确目标要求，严格责任落实，实行每公里一名养护员专职养护，坚持每年两次组织开展集中养护及跟踪评比活动，高标准整修路肩、绿化平台及边坡，及时栽植、补植行道树，设置各类警示标志，加强县道巡查和路政执法，定期考核奖惩，实现了县道管理的标准化、规范化和制度化。对乡村公路的监管中，突出抓好机构、队伍、责任、资金、制度“五落实”，加强对乡镇农村公路管理工作的督导检查，指导各乡镇建立养护队伍，加强业务培训，落实养护员待遇，明晰乡镇公路管理站和养护员职责及标准要求，逐级签订《农村公路管理养护目标责任书》，严格考核奖惩。目前，县乡两级公路管理机构运转有效，全县养护员队伍达 759人，其中专职养护员达 150人。

　　2006 年至2008年，交通主管部门领导先后来平原，就农村公路的建设、管理和养护工作进行视察和调研，对平原县农村公路建管养工作给予高度评价，认为平原的农村公路建设速度快、标准高、管理好。近年来，山东省农村公路养护现场会来平原观摩，德州市农村公路管理现场会在平原召开，省内外多个县市也先后组团来平原参观农村公路建设、管理和养护工作。

　　开拓创新与时俱进发展农村幸福快车

　　随着村村通油路的实施，村村通客车工程同步进行，按照“公路修到哪里，客车就通到哪里”的原则，完善和规划客运线路，实行冷热线搭配，开通线路 11 条，全县 876 个村庄开通客车，一张干支相连、便捷舒适、安全畅通的交通运输网络逐步形成， 2005年底，全县实现了村村通客车的目标，农民群众在家门口坐上了放心车。

　　为进一步适应城乡客运一体化和乡镇客运公交化的要求，夯实基础，不断提高全县农村客运水平， 2007 年至2008年，县交通局投资 900 多万元，在乡镇建设 10 处高质量、高标准的“四位一体”交管所，实现了一乡(镇)一所的目标，强化了基层交通对农村客运的管理职能。 2009年6月投资 2600万元建设了占地 67 亩，建筑面积 13118平方米的平原县客运中心，投入使用后将进一步提高全县客运服务水平，满足群众多样化出行需求。 2010 年初，按照“便民利民、试点先行”的原则，对原通乡线路进行公交化改造，根据各乡镇、企业及主要社区群众的出行特点，科学设置线路，新投放了 22 辆公交车，使城乡客运规模达到了 59 部客车、 1421 个座位，比原来增加了 319个座，加快城市公共服务向农村延伸，极大地方便了群众出行，架起了城乡双向交流的桥梁。（潘书丽）