上半年GDP:1911亿
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上半年GDP增速从去年同期的0.6%飙升至10.6%
但相比珠三角其他城市，东莞多项指标仍倒数
专家：尚不能说东莞经济已回到危机前正常轨道
东莞时事
新观察
年中经济报告1
从0.6%到10.6%，东莞用了整整一年的时间来恢复曾经迷失的东莞速度。昨天，记者从东莞全市领导干部会议上获悉，今年上半年，全市完成生产总值1911亿元，同比增长10.6%。
但去年的这个时期，东莞全市生产总值为1690.17亿元，扭转了一季度负增长的局面，但同比只实现增长了0.6%。和如今相比，增速足足增长了10个百分点。
会议分析，今年上半年，东莞的GDP增速逆势飙升了10.6%。但和珠三角其他城市相比，东莞多项经济指标尚属倒数之列。会议透露，1~6月，全市累计关停、外迁外资企业277家。
文/记者韦星、李少威
上半年经济亮点
GDP增速飙至10.6% 第二产业“唱主角”
昨天下午，全市领导干部会议举行，市长李毓全对今年上半年东莞的经济形势做了分析。
李毓全介绍，据初步预计，上半年全市完成生产总值1911亿元，同比增长10.6%，比去年全年快5.3个百分点，其中第一产业下降0.6%，第二、第三产业分别增长19.8%和2.6%。
去年由于工业下滑，使第三产业的比重相对突出，无形中成为“救”东莞的重要因素。如今，唱主角的，则是第二产业。
李毓全在昨天会上也特别谈到，“第二产业成为支撑经济增长的主要动力”。
据悉，上半年来源东莞的财政总收入是391.8亿元，增长22.9%，其中一般预算收入是132.2亿元，增长16.1%。截至6月末，全市本外币各项存款余额为5564.4亿元。
在人均可支配收入方面，据悉，上半年城市居民人均可支配收入近2万元，达19634元，增长7.7%。农村居民人均可支配收入11796元，增长略小于GDP增幅，为10.3%。
引进内资91.1亿元 增幅远超外资
据介绍，引资外资方面，上半年引进“大个子”的情况较为突出。据悉，在外资方面，全市实际吸引外资13.9亿美元，增长4.7%；合同吸引外资11.1亿美元，增长99.1%，其中新签和增资超过千万美元的有38宗。
内资方面，全市实际引进内资91.1亿元，增长252.8%；协议投资320.8亿元，增长107.1%，其中投资1亿元以上大项目有46宗。仅松山湖就引入大项目17项，涉及资金60亿元。
“引资势头良好，转型速度加快。”李毓全在会上脱稿点评称，可喜的变化是，内资引资的增幅远大于外资引资的增幅。
此外，东莞目前高新技术产业产值达1353.8亿元，增长了25%。全市受理来料加工企业转三资企业或民营企业有313家，外资企业设立研发机构有85家。
6镇街工业产值增长超40%
如今，东莞的增速尽管来源于去年的基数太低，但仍有不少镇街（区）亮点频现。
在工业生产明显回升方面，李毓全称，松山湖以及大朗、企石、东坑、莞城、清溪等镇街（区）的工业产值，增长均超过40%。
在出口方面，寮步、洪梅、沙田、石碣、企石和东坑镇，1~5月进出口增速均超过50%。
前进中的困局
多个镇街的多项经济指标仍负增长
尽管和自身比，东莞上半年多项主要经济指标，都出现两位数的增长，但这并不能让李毓全感到十分乐观。
“这毕竟是在对比去年上半年的数据，去年上半年基数比较低，所以才有这样的增幅。”李毓全称，实际上，进出口、合同利用外资等数据，还是没有恢复到2008年时的水平。
李毓全在会上坦承，今年下半年，东莞要在较高基数上，保持当前的增长态势，难度不小。
对其中原因，李毓全也做了分析，他说，从镇街对比来看，各镇街经济复苏步伐不一。李毓全说，1~5月，还有9个镇街的合同利用外资、13个镇街的实际利用外资、13个镇街的固定资产投资出现负增长。
出口、消费、投资增速仍在珠三角倒数
而和珠三角其他城市相比，东莞的情况依旧不容乐观。
李毓全说，从1~5月看，东莞市的一般预算收入、出口、消费和投资的增速，在珠三角9市中，分别排在第7、第8、第8、第9位。
对此，李毓全表示，这反映了东莞受金融危机冲击比较严重，经济回复的周期相对比较长，也反映了东莞市转型发展阶段，经济增速放缓的压力依旧。
固定资产投资比一季度回落9.2%
作为保增长的重要抓手，涉及到拆迁、房产新政等问题，东莞的固定投资方面的表现，依然不容乐观。上半年，东莞全社会固定资产投资为420.8亿元，仅增长4.1%，该增速和一季度相比，回落了9.2个百分点。
李毓全分析说，主要原因是房地产投资的回落和重点项目完成不理想造成的。据介绍，去年房地产立项仅30个，数量偏少，加上今年第二季度以来，受到政策限制，价格整体下降。
1~6月，全市房地产仅完成投资106.42亿元，增长2.4%，比一季度低4.5个百分点。此外，在全市87项市属重点工程中，未开工的工程有29项，累计完成投资53亿元，这仅占上半年计划的62%。
对此，李毓全说，固定投资增速的较大回落，一定程度上拉低了经济复苏的速度。
专家解读
东莞经济回归快车道？
专家：判断不要太乐观
上半年的经济数字，让人恍惚之间感觉东莞又回到了经济的快车道。数据背后有哪些潜台词？这份成绩单应如何解读？昨日，记者采访了中山大学教授林江、中国人民大学教授张旭。
“这个成绩是比较不错的。”听到东莞上半年GDP增长10.6%的消息后，中山大学教授林江这样评价说。但他同时指出，这是与去年较低基数时相比的增幅，并不能说明东莞经济已经回到了危机前的正常轨道。“因为是和最差的时候比，所以显得这么突出。”
林江说，去年下半年东莞搞了很多政府投资项目，比如轻轨、火车站建设等，资金在上半年逐步进入实质性环节。投资的乘数效应有其滞后性，因此上半年的增长，有投资拉动延伸的因素，那么这部分的增长跟经济实质性的好转不一定有直接关系。
同时，上半年的增长还跟出口订单的增加有关。今年以来出口订单有比较大的增幅，对GDP增长有一定作用，但订单是去年下半年或者今年年初的，在上半年完成了生产。“这是一个滞后性而非领先性的目标，所以还不足以用来预测下半年的出口；一时之间的爆发也不一定可持续的。”
解读：外贸形势仍不算好 下半年后劲也不足
全市领导干部会议上也提到，今年上半年的指标尽管并不难看，但许多指标还没有恢复到2008年时的水平，目前东莞还处于恢复性增长阶段。
“远洋运输的相关指数还徘徊在低位水平，这说明外贸形势还不算好，因为这一指数直接反映着出口运输的货量大小。”中国人民大学教授张旭说。
张旭说，危机对东莞的冲击比较大，因此走出来的过程会比较缓慢。上半年，东莞的出口、消费在珠三角排在倒数第二，投资则排在倒数第一。这对下半年的经济增长后劲提出了严峻的挑战。“如果这三者的形势都得不到明显改观，那么基本可以判断下半年是后劲不足的。”
尤其是投资排在倒数第一，张旭称，这很大程度上说明企业的预期不好，投资积极性比较低，这很可能延伸到下半年。“因为东莞主要是生产外包为主，企业本身的产能现在可能都还无法全部用尽，投资增加产能确实不太明智。”
即便产能有扩大的需求，东莞的能源供应也无法支持，根据最新统计，上半年6个月用电量均连创新高，能源的天花板摆在眼前。
解读：内资增幅大预示经济结构正改观
纵观上半年经济的主要数据，林江唯独对引进内资增长252.8%给予了高度的肯定。
与广州、佛山等城市相比，东莞经济在危机后暴露出来的突出问题是对出口依赖太大。上半年的数据同样说明了其中的痛苦之处：一般预算收入增幅达到16.1%，这本来是不小的增幅，但在珠三角仍然排在倒数第三。
“这跟东莞的经济结构有很大关系。”林江说，加工贸易企业对于政府财政的贡献率太低了，工缴费是主要的贡献形式，但这一块并不多。而广州、佛山主要是内源性经济，内销比较强，这就带来了大量的营业税、增值税等税种。“这些都是大税种，在国家的税收体系中占据很大比例，但东莞的结构特点决定了它在这些方面比较弱。”
外向型经济对酒店、餐饮、商业等配套产业本来有比较强的拉动作用，这也是增加税收的重要方面，但是数据却证明，在今年上半年，第三产业的增长率只有2.6%。专家们认为，这从一个侧面说明，外向型经济的辐射带动作用也在削弱。
这样，也就不难理解一般预算收入在珠三角倒数第三的结果了。
“但是我们看到上半年引进内资增长了2.5倍，这是有特殊意义的，如果这个势头可以持续下来，相信将来的经济结构会快速改观。”林江说。
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