□肖畅（湖北媒体人）

　　教育部办公厅和卫生部办公厅日前联合发布了《关于进一步加强学校控烟工作的意见》。《意见》要求，教师在学校的禁烟活动中应以身作则、带头戒烟，通过自身的戒烟，教育、带动学生自觉抵制烟草的诱惑。（相关报道见今日本报13版）

　　从《意见》的大体内容来看，它应该属于我国控烟规划的一部分，也是符合国际控烟公约精神的。我国控烟规划从室内公共场所禁烟开始，而室内公共场所有很多种，各部门只有各司其职，将自己的“辖区”管好，禁二手烟的范围才能逐步扩展，最终做到所有室内公共场所禁烟。

　　另外，通过教育引导未成年人远离烟草，将控烟目标置入教育、卫生规划之中，也是公约精神之一。因此，《意见》不仅是针对室内场所，中小学的整个校园都要禁烟，并要规划好控烟宣传。由此看来，教师不在学生们面前抽烟，带头戒烟，只

　　是题中之意。

　　然而，《意见》只是一种行政公文，属于建议、指导性的文本，并非法律法规，不具备行为强制性。如果寄望于教育部的这份《意见》，能使得中小学校园禁烟成为强制、刚性的措施，则只能是一种误解。实际上，它只是为校园管理、教师行为给予指导。更进一步地说，它是将控烟目标有意识地带进校园领域，嵌入教育精神之中。

　　笔者远离校园久矣，不知道现在的校园环境如何。依凭记忆，笔者所接触的老师和校园文化中，吸烟的老师固然有，但当学生的面吸烟则往往被视为异类；而学生如有吸烟者，那基本上是要挨教鞭的。当然，各个学校、各个城市情况不一样，不同的年代也有不一样的情况。但是，我仍然深信这样的校园文化并非简单的特例，它实则包含了质朴的教师职业操守：即在学生面前抽烟，或者放纵学生抽烟，已经

　　违背了基本的师德，为基本的教育精神所不允许。事实上，《意见》所提到的校园禁烟问题，只是对这种基本的教育精神予以肯定和重复，也是有意识地指导之、推广之、强化之。

　　在中小学校园里，学生多为未成年人，基于基本的教育精神和教师职业道德，不可能将他们视为完全的社会人，因此，给予一定的家长式监护是有必要的。在吸烟的问题上，也是如此。而如果将这一层意义放大，则要谈到与国际控烟公约精神接轨了。请记住，公约提到的是“控烟”而非“禁烟”，也即除了在行政、司法管辖权限范围内强制让室内公共场所内禁烟外，别无禁烟的强制性要求，而只能通过生产规范、广告管理、宣传、教育等一系列方式引导人们远离烟草。这样的控烟目标，离不开基础教育的支持，控烟意识不妨就从基础教育上开始培育和引导。