市委市政府给答案:经济增长要速度更要质量，同时给亚运整治留有余地

　　辩证看广州转变发展方式

　　之增长速度的快与慢

　　2010年，广州为自己定出了10%的经济增长目标，一旦实现，也就意味着羊城将继北京、上海之后，成为国内第三个跨过GDP万亿元大关的城市。

　　而对于今年预定的10%增速，不少人大代表、政协委员直言“目标定得低，可能会造成某些政府部门积极性不高，压力不大，以低标准要求自己，不利于广州的发展。”政协委员、广州市交易登记中心主任杨堂堂担心，广州会因此被天津、深圳等城市超越，丧失第三城地位。

　　主动调整结构？？今年GDP破万亿，经济增长难度加大

　　今年开局的“好成绩”让广州对“快”有了新的追求。据初步统计，1—4月，广州GDP增长13.6%，一般预算财政收入增长33.8%，生产、消费、投资、出口等主要指标均已达到或超过国际金融危机前的水平。省委常委、广州市委书记张广宁指出，广州的经济已逐步摆脱国际金融危机的影响，转入正常运行轨道。

　　但同样不可忽视的是，广州GDP将于今年突破1万亿元大关，在如此庞大经济总量上谋求百尺竿头更进一步，难度只会越来越大，经济增速有所减缓亦在情理之中。虽然与经济总量紧追其后的天津等市相比，广州在增速上并不占优势，但《珠三角地区改革发展规划纲要》颁布实施一年半下来，广州更坚定了打造国家中心城市的战略定位，明确了先进制造业与现代服务业双轮驱动的产业发展战略，落实了一系列足以影响未来10年20年的重大项目，抢占了决胜于未来的两三个产业制高点。

　　除客观因素的影响外，广州市委、市政府也在主动调整脚步。“今年我们还是提出全年增长10%，其实是给我们的亚运整治任务留有余地。”张广宁一语道破个中玄机。“去年定下GDP增长10%的目标，是咬着牙定的，当时的底气并不是很足。”张广宁说，今年广州将有三大整治任务，一是对空气的整治；二是水环境的整治；三是人居环境的整治。3个整治无论如何都会暂时对经济发展造成影响，但仍然必须坚持。同时，广州下一步的关键将是经济发展的转向。

　　以和谐论发展？？

　　亚运设施变成城市不动产，最终造福市民

　　诚如2010年上海世博会的主题，城市让生活更美好，而不仅仅是财富的聚集。“为亚运整治留有余地”的增长路径，一方面意味着GDP增长会略有减缓，另一方面也意味着民生改善支出的大幅提高。

　　广州在“让生活更美好”的主题下舍得砸下重金，为了空气治理，广州市政府去年和今年在环保部门预算外安排6亿元专项资金，用于空气污染整治；由此带动企业投入18亿元、全市投入24亿元治理空气污染。而在接下来的5年内，将会有295家对环境影响大的企业迁出广州城区。

　　即将到来的2010年亚运会，更是广州同步推进各项民生工程和环境工程的重大支撑力。“迎亚运”背后是广州投入巨资强化区域污染联防联治、治水治污，是121条河涌上月底前“不黑不臭”、亚运前清拆9个城中村，是轨道交通开通超过200公里……同时，当前为亚运会所准备的这些基础设施建设和改造，绝大多数会直接转化为“亚运不动产”，成为市民所享的公共服务产品，最终造福广州市民。

　　不以快慢论英雄？？

　　跳出对GDP的盲目崇拜，收获有质量的增长

　　当清晨的第一缕阳光照在广州开发区京信通信公司的楼顶上时，基站天线开始了与世界交流的忙碌的一天。这些基站为广州前4月GDP增长13.6%作出的贡献或许是微不足道的，但它作为移动通信外围设备产业及至整个无线通信创新新力量的一分子，代表着又一个新兴产业的崛起，或许将成为承接上半年广州“初步突围”，和助力下半年持续加快发展、争取广州经济结构调优、实现“真正突围”的关键一环。

　　广州市委、市政府制定了《关于大力推进自主创新、加快高新技术产业发展的决定》，截至今年，广州市财政3年来每年投入10亿元以上，用于推进自主创新和加快高新技术产业发展。不以一时经济增速的快慢论英雄，而以决胜于未来的经济社会发展格局来定高下。

　　与高新技术产业和先进制造业一起高歌猛进的，是广州的现代服务业。最新的数据显示，广州今年4月第三产业增加值占GDP的比重达到63.66%，跨过了国际公认的“服务经济”门槛。

　　利在长远的亚运计划，快速增长的民生投入，先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的产业体系———广州脚步也许不再那么匆匆，但科学发展的方向更加明晰。跳出对GDP数字的盲目崇拜，羊城收获着一份“有质量”的增长。

　　南方日报记者曾雅

　　统筹:刘可英