中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。温家宝在会上强调大力促进教育公平，解决留守儿童上学、群众反映强烈的“入园难”等问题。

　　温家宝在讲话中阐述了中央制定《教育规划纲要》的主要考虑和确定的教育工作方针。他特别指出，《教育规划纲要》提出到2012年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。他对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署。1. 促进教育公平 保证农民工子女接受义务教育

　　第一，大力促进教育公平。要进一步办好义务教育，教育资源要向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，向薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍等均衡配置。不断完善国家助学制度，继续扩大奖学金、助学金规模和覆盖面。完善政策，保证农民工子女在全日制学校免费接受义务教育。加强农村寄宿学校建设和管理，解决留守儿童上学问题。办好特殊教育学校，保障残疾儿童平等接受教育。

　　2. 教育全面发展 动员全社会力量兴办职业教育

　　第二，推动教育全面协调发展。要把职业教育纳入经济社会发展规划，完善支持职业教育发展政策，动员全社会力量兴办职业教育。高等教育要坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上；坚持以教学为中心，把培养人才作为第一职责；适应经济社会发展对人才的多样化需求，形成独具特色的办学理念和风格；加快一流大学和一流学科建设，争取到2020年建成一批国际知名的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平。推动全国城乡学前教育普遍发展，公办民办并举，解决群众反映强烈的“入园难”问题。

　　3. 推进素质教育 深化教学改革提高学生能力

　　第三，全面推进素质教育。要深化课程和教学改革，创新教学观念、教学内容、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力，促进德育、智育、体育、美育有机结合，实现学生全面发展。

　　4. 深化体制改革 民办与公办学校地位平等

　　第四，深化教育体制改革。要落实和扩大学校办学自主权，政府要减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。保障高校依法自主开展教学、科研活动，推进学校民主管理；扩大普通高中和中等职业学校在办学模式、育人方式等方面的自主权；逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。倡导教育家办学，努力培养和造就一大批具有先进教育理念、独特办学风格的人民教育家。大力发展民办教育，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位。扩大教育对外开放。

　　5. 加强师资建设 改善教师工作和生活条件

　　第五，加强教师队伍建设。要重视教师职业理想和职业道德教育。办好师范教育，提高教师业务水平，优化教师队伍结构，特别要加强农村教师队伍建设。制定、完善和落实好教师医疗、养老、住房、绩效工资等政策，积极改善教师的工作和生活条件。在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，让教师成为全社会最受人尊敬、最值得羡慕的职业。

　　（据新华社）相关链接

　　前三次全国教育会回顾

　　第四次全国教育工作会议7月13日在北京人民大会堂开幕。这是中国进入新世纪之后首次召开的全国性教育大会。

　　全国教育工作会议在过去30年间只召开过三次。

　　有熟悉中国教育改革发展历程的人士介绍，在中国改革开放历史上几个关键性的节点上，起草和颁布一份改革文件，随即召开一次全国教育工作会议，以凝聚共识、推动教育改革发展，这样的模式已经成为“固定动作”。

　　回顾此前的三次全国教育工作会议，都有着类似的轨迹。1985年教育体制改革迎来教育事业春天

　　■1985年5月，党中央、国务院在北京召开改革开放以来的第一次全国教育工作会议，600多位代表讨论的中心议题就是中共中央《关于教育体制改革的决定(草案)》，并研究贯彻执行的步骤和措施。

　　邓小平出席了会议的闭幕式，发表了一个13分钟的题为《把教育工作认真抓起来》的重要讲话，要求各级领导“要像抓好经济工作那样抓好教育工作，把中央的教育体制改革决定落到实处”。这次会议结束之际，中国的教育体制改革也波澜壮阔地铺展开来。1994年优先发展教育中国教育走上快车道

　　■1994年6月，中共中央、国务院在北京召开第二次全国教育工作会议，贯彻了一年前中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》。1999年推进素质教育全面振兴教育事业

　　■而第三次全国教育工作会议，则在世纪之交的1999年6月召开。在那次会议上，发布了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。时任国家主席江泽民亲自出席会议，并发表长篇讲话，再次发出了深化教育改革、全面推进素质教育、振兴教育事业的号召。以三次全国教育工作会议为坐标点，可清晰地勾勒出改革开放三十余年来中国教育改革与发展的完整历程。

　　(据《21世纪经济报道》）