张敬伟

　　因为“天安舰事件”的危机处理，此前人气一向不高的韩国总统李明博近来一再被美国国务卿希拉里赞为“具有政治家风范”。然而，当其期望携一触即发的危机情势凝聚民意投入地方选举时，执政的大国家党却在6月3日的地方首长选举中大败。如果说李明博因为“外患”而赢得盟国欢心或国际社会的虚名，那么“内忧”却严重动摇了他的权力基础。

　　客观而言，宪政体制下的民选政府经常遭遇民意反复甚至困窘于朝野政党的内斗，这是很正常的现象。但是，李明博政府的“中期考”成绩很不理想，并非单纯的民主机制制约所致，而是他偏颇的外交政策倒逼的结果。

　　韩国政局一向是二元分类：进步和保守。李明博是典型的保守派政治家，亲美亲日的政治色彩浓厚。然而，韩国所处的地缘政治形势相当复杂，被韩国人戏谑而又悲戚地称之为“三明治夹心”国家。在此语境下，对于处在中美日俄夹逼中的韩国来说，实现均衡的外交才符合本国利益。而颠覆这一均势，倾向某一大国，不仅会引发区域局势的异动，而且会波及到韩国内政，引发民众不满情绪的反弹。

　　不是韩国人过于敏感自尊，而是美国半个多世纪的在韩驻军让韩国人备感屈辱。与其说美国是韩国的保护神，不如说是悬在韩国人头上的达摩克利斯之剑。对于韩国遭遇到的诸多麻烦，特别是南北问题，韩国人会一股脑迁怒美国并将怨气发泄到政府身上。更重要的是，李明博强化了韩美同盟关系，不仅推迟了驻韩2.8万美军撤离韩国的时间表，而且还将美国驻军战时指挥权延期3年移交韩国。为此，韩国不仅每年要继续承担驻韩美军60%的费用，还等于放弃了韩国的防卫自主权。韩国人明白，美韩军事同盟越紧密，半岛的局势就变得越复杂，韩国面临的安全形势也就越发难以预料。

　　这些连韩国民众都知晓的辩证法，不知政府作何感想。这是韩国军政层面的悲剧，当权者无法救赎，民众只能用选票去自救。执政党地方选举的落败，世宗市修正案的流产，就是明证。事实上，抛开李明博政府依附美国的危机公关知名度，其执政半程的政绩可用乏善可陈形容。他竞选时宣布的“747经济发展计划”更成为笑谈。金融危机阻滞了韩国的经济发展速度，7%的发展指标变成空话；起码从目前来看，韩国人均收入实现4万美元和成长为全球第7大经济体更是空想。

　　内政乏善可陈，外交单向运行，内外形势交困，李明博的麻烦可谓大矣。和其他民选国家不一样的是，韩国总统任期只有5年。如果说李明博执政过半还磨合不好的话，其执政的下半程稍不留意就变成了垃圾时间。

　　（作者为江苏资深媒体评论人）