选派新任或后备年轻干部到信访部门挂职，正在成为官员成长的一个必经阶梯，不独湖南的浏阳、桃源，而是遍及全国31个省市区以及中央国家机关。

　　大力培养选拔年轻干部是党定下的大计，而信访则已被公认为是“体察民情”的重要窗口。处于社会变革转型期，又逢仍陷两难境地的全球金融危机，各种矛盾纠结交织，在制度化层面构建一个年轻干部与基层群众沟通的常态化渠道，动态把握社情民意，纾解社会矛盾，为民排忧解难，不知是否是各地组织部门纷纷推出上述措施的深意。

　　事实上，小小的信访窗口，虽说大多是民生问题，却不仅承担了一种政治参与功能，即公民通过给国家有关机关写信或走访反映社情民意，而且成为重要的权利救济渠道，作为司法救济程序的补充，信访通过中国特色的行政方式来解决纠纷和实现公民的权利救济。

　　照理，基层政府部门最接近一线，也最便于与群众沟通、解决问题，但许多问题却偏偏要捅到高处才能解决，显系反常。固然有体制变革遗留的历史原因以及诸多复杂的利益纠葛，基层往往无从措手；但深层原因仍管窥出当下某些官员的“官僚”面貌，或敷衍或推诿或扯皮，结果是“事情不搞大不解决，问题不批示不解决”，不仅伤害老百姓感情，也造成干群关系紧张，更使政府信誉降低。

　　密切联系群众本系我党的法宝之一。尽管年轻干部确有基层经验少的客观一面，但“信访锻炼”之举的背后，却是部分领导干部日趋脱离群众的事实，个别干部在异化的政绩考核指挥棒下，一心只想着干“大事”，搞大项目，不屑于纠缠事关民生的所谓“小事”。

　　选派年轻干部挂职信访部门，确实使他们丰富了群众工作经验，改进了工作作风，提高了处理解决矛盾的能力。但话说回来，接访毕竟是被动等待。作为以民为本的政府，要真正做到执政为民，更应注重干部的下访，到基层，到民众中去，上门了解民情，及时掌握社会变革带来的新问题、新动向，将矛盾消解于萌芽状态，而不是坐等问题成堆。

　　更关键的是，这些未来将会主政一方的年轻干部，在接访或者下访的过程中，能不能对百姓的疾苦感同身受，学会“换位思考”，也许，这才是他们日后是否真正能够做到执政为民的心理门槛。

　　本报记者肖世峰