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局长被处理成书记折射问责之痛

  丰城市卫生局官员因在抗洪期间分批外出旅游,卫生局局长甘某被免职,三天后转任卫生局党委书记。对此,该市纪委书记在14日接受采访时表示:“从局长变成书记,当然是属于处理。”

  在我国的行政体系中,像丰城市卫生局这样的业务主管部门,一般实行的是行政一把手制度。也就是说,该卫生局党委书记尽管享受与局长相同的待遇,但其在单位里的话语权、决定权等权力远没有行政一把手强势,从这个角度说,说局长变成书记已经是处理了,并没有错。

  但问题是,不管局长与书记谁大谁小,作为领导,组织下属公款旅游本身就是一种犯错之举,而且还发生在抗洪的关键时期,应该是罪加一等。可是,当地政府的处理力度却像极了弹棉花,尤其该局长被免职才三天就顺利当上了党委书记,有关部门不会不知道这样做是无法服众的,但他们还是在找各种各样令人啼笑皆非的借口来掩盖、来搪塞,是他们大脑发热还是问责一旦更深入会牵扯太多方面的利益,而让很多官员望而却步甚至恨不得快刀斩乱麻,将大事化了呢?

  我们来看看丰城市卫生局这次旅游,分两批进行,而且人员很多,可谓浩浩荡荡,当地政府部门真的不知道卫生局组织旅游吗?国家三令五申禁止公款旅游,而且公布的惩罚措施绝对够严厉,这些干部以及部门不可能不知道,除非他们承认自己是失职的。说到这里,为啥很多问责总是雷声大雨点小就不难理解了,一旦有官员和部门被问责,是要刮掉很多部门的“肉”的。

  这就是我国现行的官员问责体系中存在不足或矛盾的表现之一。我国官员的问责制度实施不尽如人意,很大程度就在于,问责方与被问责方之间存在某些利益的纠葛。甚至可以说,很多问责方本身就存在问题,这样去问责别说被问责方不服,估计问责方都会觉得有些心虚。而心虚下,别说局长被处理成书记了,就算局长位置没动,也会编出各种花样来,说是处理了。这就是问责之痛,或许也是官员敢于顶风作案的“软动力”。

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