当前，新一轮资本和产业转移呈现规模扩大、领域拓宽、层次提高、速度加快的新特点，机遇十分难得。但是也呈现出向内地广大地区分流转移、择地转移的态势，谁的招承工作做得主动得力，谁才能成为这一机遇的最大赢家。面对周边地区在产业承接上的激励竞争态势，作为区位上毗邻粤港澳有着天然地理优势、机遇上有着湖南省承接沿海产业转移发展加工贸易试点县和加工贸易出口县两块响亮招牌、政策上有着省委、省政府赋予的“先行先试34条”的桂阳县，必须坚定不移地把承接产业转移作为战略抓手，进一步加大招商引资力度，全面形成措施围绕招承谋、工作围绕招承转、环境围绕招承创的积极姿态，通过大力招引沿海转移产业，特别是引进对地方支撑带动作用非常明显的战略投资者和重大产业项目，推动了县域经济的科学跨越发展。

　　一要强化考核，落实招引责任。要制定更严格、更科学的目标管理考核体系，继续分任务、定奖惩、明责任。既对县直单位考核，也乡镇对考核；既对单位集体考核，也对招商引资责任人考核，既对“块块”考核，也对“条条”考核。对引进龙头企业、重大项目的要给予重奖，对重视不够、工作不力的要进行问责，对损害投资环境、破坏招商引资和承接产业转移的违纪违法行为要严肃查处。通过分任务、定奖惩、明责任、抓查处，充分调动各级各部门抓招商引资和承接产业转移的积极性，形成全员招商、全体招商、全年招商的招商态势。

　　二要创新方式，加大招引力度。要契合“二四三”发展战略，依托桂阳资源禀赋、区位状况和产业基础，主攻珠三角，跟进长三角、闽三角，拓展台湾岛，着力瞄准产业协会、行业协会、商会、企业集团，同时加强与央企、省企对接，扩大招引范围。坚持有什么优势就招什么商，有什么产业就招什么商，有什么关系就招什么商，敢于拿出最优势的资源、产业、项目招商，积极开展产业链招商、小分队招商、点对点招商、委托招商和以商招商，提高招商引资工作实效。

　　三要突出重点，实现招引突破。要从资源、区位等优势出发，着力发展以矿产品、农产品精深加工为主的内源式经济和以轻工制造、贸易为主的外源式经济，重点培育有色金属精深加工、电子信息、能源建材、轻工制造等优势产业，力争尽快打造3-5个百亿产值的产业集群。既要实行大招商，形成承接产业转移的大气候，又要着力招大商，积极引进战略投资者和行业龙头，力争在引进对本地有重大支撑引领作用的产业项目、引进出产品牌成品的大企业等方面实现重大突破。