□何为乐

　　继美国众议院本月初通过了被称为 “史上最严厉”的美国金改法案之后，今晨3点，美国参议院也以60票： 39票的结果，通过了该项法案。虽然赞成的票数刚刚达到法定标准，但这并不妨碍美国总统奥巴马取得医改以来的又一项重大政治胜利。

　　美联储权力将受限

　　根据这项法案，美国最大型的银行将需缴纳新的费用，其投资活动则将受到限制；与此同时，美联储的权力也将受到限制，它将和一个新的金融稳定性监管委员会展开合作，对金融机构进行监管，积极应对潜在的风险。

　　此外还将成立一个新的大型消费者保护机构，用于保护消费者在抵押贷款和信用卡产品等方面免受损害。该法案也首次赋予监管机构接手和拆分那些具有重大风险或处于破产边缘的大型金融机构的权力。

　　虽然美联储的权力受到了一定限制，但美联储主席伯南克在金改法案通过之后的声明中，仍然对该法案进行了盛赞。他表示，在向着阻止此次金融危机重演的目标迈进的过程中，金改法案的通过无疑是万众期待而且意义深远的一步。法案在保持美联储政治独立性的同时提升了美联储的透明度，这对货币政策是至关重要的。

　　众议院议长、加利福尼亚州民主党议员南希·佩洛西（Nancy Pelosi）对此表示： “某些华尔街银行的鲁莽行为将不再能够导致许多普通民众面临失业的境地，我们将不会再把利益私有化，也不会再将风险国有化。”

　　华尔街的最后努力

　　该法案的通过，将深刻影响到华尔街的游戏规则。大型金融公司，例如摩根大通、高盛集团和美国银行都将面临着巨大的变革，这些变革将涉及其业务的方方面面，从借记卡业务到衍生产品交易，以及对冲基金投资业务。

　　所以，自法案出炉伊始，华尔街对该法案的游说就从来没有终止。在之前众议院通过的版本中，就删除了向银行收取190亿美元费用的条款，才得以最终通过。

　　在今天的60票赞成票中，55票来自民主党参议员， 3票为无党派中间议员，剩下的2票来自共和党参议员，其余共和党参议员都投了反对票。在野的共和党几乎一边倒的反对该法案，这意味着华尔街和奥巴马的民主党越走越远。

　　虽然法案最终还是获得了通过，但华尔街并不是没有了机会。业内人士预计，针对信用评级机构、银行、对冲基金、收购基金以及总额450万亿美元的衍生品市场的最新监管规定将需几年时间才能完全得以实施。与此前著名的 《萨班斯-奥克斯莱法案》相比，这项新法案的监管规定数量要多出两倍以上。

　　这些细则的规定，将决定新法案实施的强硬程度，华尔街将会利用今后的时间继续开展游说活动。正如参议员ByronDorgan所言，这次投票不是终点，而是新起点。