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短命小区背后的“规划短视病”

http://www.sina.com.cn  2010年07月16日15:40  新民晚报

  胡艺

  据中国之声报道,被评为武汉市最美的100个楼盘之一的华润凤凰城,由于地铁2号线要向东南方向转弯到螃蟹甲站,转弯位置正好在凤凰城下,造好没多久就要拆迁。

  地铁工程的确很重要,但总有个先来后到吧,既然此处要修建地铁2号线,为何规划部门先行批准建设住宅小区?现在住宅小区已经竣工,地铁施工滞后,为何不可以绕道建设,避开新修小区?何况,《民用建筑设计通则》规定,重要建筑和高层建筑的使用年限为100年,一般建筑为50-100年。竣工不久的住宅小区说拆就拆,还会造成建筑资源浪费和社会财富损失。如此拍脑袋式的决策思维,不仅凸显决策的随意性,更是戳到了城市规划短视病的痛处。

  这种随便修改城市规划、浪费社会资源的现象,不是一地独有的风景。不少建筑物远没有达到设计使用年限,就因为各种“原因”被拆除,既浪费社会资源,挤占民生投入,也打乱了城市总体规划部署,导致城市规划缺乏连续性、前瞻性,滋生了不少华而不实的“政绩工程”与烂尾工程。

  要改变新修建筑短命的规划生态,一方面要完善政绩评价机制,丰富政绩评价内涵,保持对官员政绩考核的连续性与长效性,约束官员的非理性政绩冲动。另一方面,还是要强化民众对城市规划的参与权与监督权。

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