■ “通行卡丢失被收全程路费”追踪

　　本报讯 （记者陈博通讯员李辰）近日，被判返还多收的90元高速费，高速公路经营者北京市首都公路发展集团有限公司（简称首发公司）不服判决，提起上诉，称一审判决生效，会导致国有资产的流失，要求改判。

　　首发公司

　　一审适用法律错误

　　日前，司机杨先生称因通行卡丢失，原本5元的高速费被按全程收取了95元，起诉首发公司双倍返回多收的90元。丰台法院一审判决首发公司返还杨先生通行费90元。

　　首发公司在上诉中表示，针对无卡通行八达岭高速公路的杨先生，按最远端标准收费，是依据《北京市公路条例》和发改委的规定。另外，一审法院错误适用了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，杨先生称自己从沙河口驶入应由他举证，公司无义务对无卡车辆的错误承担举证责任。

　　同时，首发公司强调，一审判决认为公司对所有无卡车辆都有义务查明其驶入口。若判决生效，后果非常严重。首先，查询无卡车辆无法可依，且车道摄像系统受气候、光线因素的影响，对车牌的识别率不高，无法实现车号核查。其次，恶意逃费的车主只需把入口通行票扔掉，公司无法确定其驶入口，依照一审的证据规则，不能按最远端收费，其结果实质改变了《北京市公路条例》的规定，同时，还会引起倒卡问题，导致国有资产的流失。

　　因此，首发公司上诉，请求改判。

　　一审原告

　　首发在推卸举证责任

　　昨日，杨先生的代理律师表示，杨先生不能提供通行卡，客观上难以举证从哪里驶入。而首发公司有摄像设备设施，有充分举证能力。换个角度说，按照有偿公路使用合同，既然杨先生按最远端收费标准交费，首发公司就有义务证明给杨先生提供了全程高速路服务。

　　至于一审判决生效会引发恶意逃费和倒卡，该律师认为这是推理结果，与本案无关，要杜绝此类情况发生，首发公司要做的是加强服务，完善设施建设。“首发是在推卸举证责任。保护国有资产不流失的前提是资产合法，个人合法财产同样受法律保护。”律师称。

　　另据了解，该案一审宣判后，丰台法院曾向首发公司发出司法建议函，建议对“无卡车辆按最远端驶入站收费”格式条款的合理性予以研究和改进，以维护车主和驾驶员的正当权益。但首发公司一直未回复该函件。