郑州中院召集各业代表进行激辩，最终形成交通事故损害赔偿的指导意见

　　阅读提示

　　随着汽车这种交通工具日益大众化，郑州市汽车保有量屡创新高。仅今年上半年，郑州平均每天就有近400台新车上路。与此同时，由于驾驶员安全意识差、道路建设滞后等现状，导致道路交通事故频发，随之而来的是道路交通事故人身损害赔偿案件激增。

　　为破解交通事故处理方面不断出现的难题，昨日，郑州市中级人民法院，召集90多位法官、交警、律师、保险行业代表，在新密市就审理道路交通事故损害赔偿方面的问题进行讨论，法院通过现场表决的方式，最终出台指导意见，为法官和当事人今后审理交通事故赔偿诉讼提供相关标准。

　　□记者 韩景玮 实习生 段昊书

　　探寻交通事故原因

　　出台审判指导意见

　　昨天共有30多家单位、90余人参加了研讨会。大家现场围绕“驾驶员未取得驾驶资格或醉酒、车辆被抢盗期间，造成他人损害的，保险公司是否承担责任”，“无偿搭乘他人车辆发生交通事故，造成搭乘人员损害的，驾驶人员是否应承担赔偿责任”，“驾驶人员因交通肇事罪追究刑事责任的，受害方所提出的精神抚慰金是否支持”等问题进行探讨。

　　根据现场法官的分析，交通事故发生的主要原因：一是一些驾驶员交通安全意识不强，存在酒后驾车、超速行驶等违法行为；二是部分非机动车驾驶人及行人安全防范意识淡薄，不依法通行；三是公路建设不能随着车辆数量的上升同步发展，导致交通事故多发。此外，一些驾驶员驾驶技术低劣，未经培训就买车上路，成为潜在的“马路杀手”。

　　法官在审理此类案件时出现了一些审判实践中的难点问题，例如诉讼主体众多，法律关系复杂，赔偿权利人和赔偿义务人难以确定等。为保护受害人的利益，统一全市两级法院审理交通事故案件具体操作规范及具体标准，避免同类案件不同结果现象的发生，活动主办方现场拿出刚刚出台的《关于审理道路交通事故损害赔偿案件的指导意见》(讨论稿)进行现场表决。该指导意见共分35条。

　　代驾出现交通事故

　　谁应该担责？

　　随着近年来警方严厉整治酒后驾驶专项行动升级，饭店、酒吧提供了代驾服务，还产生了专门“为酒而生”的新兴行业——酒后代驾。代驾车辆在代驾过程中发生交通事故，谁应承担责任？

　　指导意见认为：代驾车辆在代驾过程中发生交通事故的，由代驾人员或安排代驾人员的单位承担赔偿责任。原驾驶人有过错的，应承担与其过错相应的赔偿责任。

　　辩论相当热烈

　　当场未达成一致意见

　　35名有表决权的代表进行现场讨论表决。指导意见讨论稿35条内容中，几乎一半内容都是和保险公司有关的，按照指导意见，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，受害人可以保险公司和侵权人为共同被告，由保险公司在机动车交强险责任限额范围内先行赔偿。对此，保险公司方面的代表均提出了反对意见。

　　整个辩论现场气氛极为热烈。当天上午，该讨论稿仍未形成统一意见。昨天晚上，郑州中院有关负责人透露，该指导意见最终将以少数服从多数的原则通过。届时法官再审理交通事故损害赔偿案时，就有了标准。

　　线索提供 任新

　　焦点一：

　　好意同乘酿事故，驾驶人是否担责

　　现场讨论最大的争议是关于“无偿搭乘他人车辆（好意同乘），发生交通事故造成搭乘人员损害的，驾驶人员是否应承担赔偿责任”问题。

　　在指导意见中，对此问题的描述则是“无偿搭乘他人车辆（好意同乘）发生交通事故造成搭乘人员损害的，驾驶人员应承担相应的赔偿责任。驾驶员无过错的，可减轻或免除赔偿责任；驾驶人有明显过错的，可承担不超过30%的责任；驾驶人与乘车人均有过错的，驾驶人可承担不超过20%的责任。”对此条款由于分歧太大，没有现场表决。

　　观点

　　PK

　　有的法官认为，如果驾驶员没有过错，那么免责是可以接受的。既然驾驶人有明显过错，那么认定责任不超过30%就不够妥当，应当根据具体情况来核定。

　　驾驶人本来就是在做好事，如果核定责任过大，那么其实是在打压助人为乐的社会良好风气。这样会导致机动车保有人拒绝无偿搭乘，造成社会的冷漠。限定不超过一定比例的责任认定，其实也是对做好事者的一种保护。

　　焦点二：

　　车辆所有权过渡期发生交通事故，谁担责

　　讨论中另外争议较大的问题是：“机动车已转让并交付，但转让人怠于履行登记协助义务，或者容忍、许可受让人以其名义运行该机动车发生交通事故的，由转让人承担补充赔偿责任”，“以分期付款方式购车，出卖方在未全部收回车款前，保留所有权的车辆发生交通事故造成他人财产损失的，由购买方承担赔偿责任。造成人身伤害的，由出卖方承担补充赔偿责任。”

　　对此条款，一位法官认为，转出方或出卖方承担补充赔偿责任的说法，与《物权法》中的规定相悖。使用权的移交事实上已经附带了责任的移交，转出方或出卖方如若没有其他过错行为，便不应当负有责任。

　　雷人观点

　　假如有人分期付款买了你一把菜刀，如果他杀了人，难道你还要承担相应责任吗？