本报讯 （记者平 萍）7月16日，省委召开经济形势分析会，分析上半年经济运行情况，安排部署下半年经济工作。会议指出，上半年全省经济运行总体向好，好在持续；当前经济社会发展依然面临诸多矛盾和问题，难在持续；做好下半年的工作，重在持续。会议强调，要始终牢牢把握发展这个第一要务，始终牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，始终牢牢把握以人为本、执政为民这个本质，始终牢牢把握安全稳定这个第一责任，始终牢牢把握重在运作这一履职要求，始终牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度这一宝贵机遇，促进我省经济社会又好又快发展。省委书记卢展工主持会议并讲话。

　　省委领导郭庚茂、叶冬松、李克、李新民、曹维新、刘怀廉、连维良、颜纪雄、毛万春出席会议，省领导李柏拴、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平、徐济超、王训智、靳绥东、袁祖亮、王平，省人民检察院检察长蔡宁参加会议。会上，李克代表省政府通报了上半年经济运行的基本情况。

　　会议指出，上半年全省经济运行总体向好，好在持续。今年以来，全省上下认真贯彻中央和省委经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，着力加快经济发展方式转变，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，经济社会发展取得了较好成绩。上半年全省生产总值保持较快增长，发展指标持续；夏粮产量连续八年增产、连续七年创历史新高，农业特别是粮食生产指标持续；投资增长较快、承接产业转移步伐加快，后劲指标持续；全省涉及民生的财政支出快速增长，民生指标持续；生态环境有效改善、社会大局总体稳定，环境指标、稳定指标持续；全省干部群众攻坚克难的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力正在持续。

　　会议认为，当前经济社会发展面临诸多矛盾和问题，难在持续。国内外经济环境依然十分复杂，持续经济社会发展的好形势很不容易。一是经济下行风险可能加大；二是结构性矛盾依然凸显；三是节能减排任务相当艰巨；四是在全局发展中的地位和作用不够突出；五是社会稳定、安全生产、防灾减灾任务仍然很重。

　　会议强调，做好下半年的各项工作，重在持续。持续是以人为本、全面协调可持续的科学发展观的重要内容。深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，保持经济社会发展好的态势、趋势、气势，必须持续好的思路、好的举措、好的思想、好的作风和好的精神状态。重在持续内涵丰富，涉及各级各部门的工作，涉及经济社会发展的方方面面。

　　一要始终牢牢把握发展这个第一要务。发展是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，是解决一切难题的根本出路和关键所在。破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”这四道难题，最终要靠发展。发展也是凝聚一切力量的中心环节，只有发展才能增强上上下下、方方面面的凝聚力。加快经济发展方式转变是破解发展难题、实现科学发展的根本之策、关键之举。我们在任何时候都要突出发展这个第一要务、第一要义，始终把科学发展放在最突出的位置来认识、来把握，切实加快经济发展方式转变，努力做到在发展中调整、在发展中转变、在发展中提升、在发展中提高效益。

　　二要始终牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线。深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，推动中原崛起、河南振兴，都需要我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进。没有思想上、观念上、作风上、方法上的转变，就不会有发展思路、发展方式的转变；没有站位上、举措上的调整，就不会有经济结构、产业结构的调整。广大干部群众既要发扬河南人民勤劳、勇敢、忠厚、淳朴的传统美德，又要弘扬锐意进取、勇于创新的精神，进一步转变发展观念、拓展发展思路、创新发展举措。

　　三要始终牢牢把握以人为本、执政为民这个本质。民生直接关系发展。群众对民生改善的期盼，反映了我们工作的差距。只有不断改善民生，群众才会更加支持我们的工作。民生和发展是相辅相成的有机整体，没有发展就谈不上民生的改善，没有民生的改善就难以凝聚发展的智慧和力量。我们要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把解决好民生问题作为一切工作的立足点、出发点、着力点、突破点，时刻把柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保这些民生问题放在心上，认真贯彻落实党中央、国务院保障和改善民生的决策部署，切实关心和注重解决涉及群众利益的热点难点问题，让群众关注的热点成为我们工作的重点，让群众关注的难点成为我们工作的着力点，让广大人民群众更多地享受到发展带来的成果。

　　四要始终牢牢把握安全稳定这个第一责任。提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，在领导实践和工作实践中都是具体的，要体现在我们领导和推动科学发展上，体现在我们保障和改善民生上，体现在我们为科学发展、民生改善创造安全稳定的社会环境、发展条件上。安全生产，人命关天；社会稳定，牵动全局。安全稳定是发展的前提和基础，也是最大的民生。没有安全稳定就什么事也干不成，在这方面我们也有一个思想观念、领导方法转变的问题。（下转第二版）

　　（上接第一版）要切实担负起安全稳定这个第一责任，把加快发展、改善民生、社会建设和社会管理有机结合起来，协调推进各方面工作，努力营造有利于发展的社会环境，不断增强科学发展的活力、动力、合力。

　　五要始终牢牢把握重在运作这一履职要求。运作就是做，运作水平不仅仅是工作能力、操作能力、落实能力的体现，也不仅仅是求实能力、创新能力、执行能力的体现，更重要的是一种责任，是领导干部履行好自身职责的基本要求。贯彻落实好胡锦涛总书记和温家宝总理考察河南重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变，推动中原崛起、河南振兴，归根结底都是做的问题。工作都是做出来的，我们要把做放到更加突出的位置上，坚持想好了再说、说了就要做，说到做到、说好做好。要深入研究如何做、如何做得更好，坚持“三具两基一抓手”，做到一级比一级抓得更具体、更实在。

　　六要始终牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度这一宝贵机遇。这是胡锦涛总书记在考察河南时对我们提出的要求。我们要深刻认识和理解什么是机遇、什么是宝贵机遇，怎样把握机遇、怎样抓住机遇，从而更好地用好机遇。要坚持从现在正在做的事情做起，努力做出实效；坚持把完成“十一五”规划与制定“十二五”规划结合起来，从全国发展大局出发，找准河南的定位，发挥河南的优势，做出河南的贡献。

　　会议强调，各级党委、政府和广大党员干部要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理考察工作时的重要讲话精神，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，持续攻坚克难的精神、谋求发展的意识和围绕全局的合力，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章。②9