根据该法案,美国金融服务业的格局将发生翻天覆地的变化,其影响甚至将远远超越美国本土和华尔街范畴。
这项监管法案的出台,是针对金融危机的源头——华尔街金融资本的过度投机行为,以及对这些行为监管功能的缺失。金融危机爆发后,美国国内和国际社会普遍对华尔街大型金融机构的唯利是图、为所欲为感到愤慨,并对美联储等机构的颟顸、纵容怨声载道。危机爆发后,美国政府制定了7000亿美元的注资救助计划,以挽救华尔街金融机构的颓势,这同样引起美国社会和民众的广泛不满。在后者看来,这不啻鼓励和纵容华尔街金融资本的贪婪和冒险。多德-弗兰克法案正是顺应了美国社会对金融监管的期待。
长期以来,美国共和党主张金融自由主义,认为政府应尽量超脱,不直接干预华尔街的业务,而民主党则倾向于加大监管力度,让政府在金融监管中唱主角。金融危机和随后的经济衰退,让曾被奉为圭臬的金融自由主义饱受质疑。
民主党人对法案得以通过欢欣鼓舞,认为法案可以降低金融危机再度爆发的风险,即使爆发,新体系可以将“犯规”的金融机构加以强制性拆分,而无需动用纳税人的金钱救市,同时对普通消费者也有更妥帖的保护措施。而大多数共和党人则认为,新法案将重创美国金融业,进而削弱美国经济活力。
隔陶短房
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