摘 要

　　羊城晚报记者 邓琼 余颖 张演钦 许琛

　　《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020年）》提交此次省委全会讨论，纲要所附的《广东文化强省建设十项工程》讨论稿尤为引人关注。它以具体的目标数据和切实可行的推进步骤，体现了广东正以“坐不住、等不起、慢不得的精神和态度”来建设文化强省。

　　这十大工程包括：

　　（一）实施提高公民文化素质工程

　　目标：全面提升全民思想道德文化素质，培育现代人文精神，建设广东和谐文化和现代文明社会，树立新时期广东文化新形象。

　　大力培育新时期广东人文精神。

　　到2015年，全省举办的大型文化活动有文化义工或文化志愿者参与的比例达到50%，参与人数2万人以上；到2020年，参与比例达到80%以上，人数4万人以上。

　　广泛开展群众文化活动。

　　在机关事业单位积极开展文化活动，干部职工每周参加一次以上文化活动。

　　开展全民读书活动。

　　建立文化人口评估机制，每年对全省文化人口进行统计；

　　从2011年起，全省每人每年有一次观看文艺演出或参观博物馆、美术馆、科技馆等各类文化活动，并逐年提高次数；到2015年，参加3次以上文化活动的人口占总人口的比例达50%以上；到2020年，参加3次以上文化活动的人口占总人口比例达80%以上，其中超过5次以上的人口比例达50%以上。

　　（二）实施哲学社会科学提升工程

　　目标：构建具有世界视野、广东特色的哲学社会科学创新体系，使我省社科研究水平和综合实力居全国前列，成为全国具有重要影响力的区域哲学社会科学研究中心。

　　实施哲学社会科学重点和特色学科计划。

　　实施哲学社会科学服务中心计划。

　　实施哲学社会科学发展支撑计划。

　　（三）实施公共文化服务体系建设工程

　　目标：建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系，使广东成为全国公共文化建设示范区。

　　完善基础文化设施建设。

　　深入推进文化惠民工程建设。

　　到2015年，珠三角地区每个行政村建有固定电影放映点；……

　　提高公共文化设施使用效率。

　　各级财政安排足额经费，确保公共图书馆、文化馆（站）、博物馆免费开放，逐步推动纪念馆、美术馆等免费开放；……

　　增强对困难地区和弱势群体的公共文化服务。

　　（四）实施文化精品工程

　　目标：繁荣发展文学艺术，每年推出一批在国际国内具有广泛影响的优秀文艺作品，使广东成为引领时代潮流的文艺精品生产基地。

　　推进文艺精品创作生产。

　　（五）实施文化产业集聚发展工程

　　目标：构建现代文化产业体系，使文化产业成为我省的重要支柱产业和战略性新兴产业，广东成为在全国乃至亚太地区具有核心竞争力的文化产业中心。

　　发展重点文化产业。

　　实施重大项目带动战略。

　　加快推进文化创意产业基地和园区建设。

　　建立完善现代文化市场体系。

　　（六）实施文化遗产保护与开发工程

　　目标：建立健全完备的文化遗产保护制度和合理开发利用体系，基本实现全省文化遗产保护工作的科学化、规范化、网络化、法制化。

　　加强重点文物保护利用。

　　加强以广府古民居、客家古民居、潮汕古民居为突出代表的广东古村落保护；……大力推进数字博物馆建设。

　　加强非物质文化遗产保护。

　　推进文化生态保护区建设。

　　抢救广东珍贵古籍文献。

　　（七）实施文化“走出去”工程

　　目标：建成覆盖世界主要国家和地区的文化交流合作网络平台，打造文化交流合作品牌，使广东成为我国重要的对外文化交流中心和华人华侨文化交流中心。

　　拓展对外文化交流合作渠道。

　　加强与粤港澳台文化交流合作。

　　促进文化企业开拓海外市场。

　　加强对外传播体系建设。

　　（八）实施文化改革创新工程

　　目标：以体制机制创新为重点，全面完成文化体制改革各项重点任务，形成科学有效的宏观文化管理体制和富有效率的文化微观运行机制。

　　加快转变政府职能。

　　建立健全国有经营性文化资产监管体系；……

　　推进经营性文化事业单位转企改制。

　　深化公益性文化事业单位改革。

　　扶优扶强文化集团。

　　推动综合实力强的文化企业实行跨地区、跨行业、跨媒体、跨所有制的兼并重组；做强南方报业传媒集团公司和羊城晚报报业集团；……

　　（九）实施高端文化人才培养和引进工程

　　目标：积极实施人才强文战略，把广东打造成为富有吸引力、竞争力和创造力的文化人才聚集地。

　　大力培育优秀文化人才。

　　建立文化专业人才培养基地。

　　鼓励高校开设新兴文化产业相关专业；建立若干所文化职业教育学院；……

　　积极引进高端文化人才。

　　完善人才激励评价机制。

　　（十）实施文化建设保障工程

　　目标：构建推进文化强省建设的保障体系，出台扶持文化发展的优惠政策，营造良好的文化发展环境。

　　健全组织领导机制。

　　研究制定文化强省建设的综合评价指标体系，从2011年开始实行年度专项考评。…… 完善财政投入机制。