最便宜起步价拟为8元成都出租车调价听证方案公布
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运价调整暨建立与燃料价格联动机制方案听证会将于8月3日举行
成都市中心城区出租车运价调整暨建立与燃料价格联动机制方案听证会将于今年8月3日举行。昨晚11时，成都市物价局公布了本次听证会的公告（二），公布了本次听证会的参加人、听证方案要点。方案要点明确，成都市出租车价格将根据车型不同拟调整的标准也不一样，其中14万元以下车型基本租价（即起步价）拟调为8元（取消目前的1元燃料附加费，基价为1公里），车公里租价拟调为1.9元，单程回空里程拟调整为8.5公里，而夜补时间较现在延后半小时；而14万元（含）—25万元车型的基本租价拟调为14元，25万元（含）以上车型的基本租价拟调为16元。
方案内容
最低起步价拟定8元
市物价局公布的提交听证的调价方案说，结合成都市实际，拟调整标准根据车型不同而划分三个档次，其中14万元以下车型基本租价拟定为8元，不再收现行的1元燃料附加费，基本租价含1公里里程，车公里租价拟调整为1.9元/公里；14万元（含）-25万元车型基本租价拟定为14元，基本租价含1公里里程，车公里租价拟调整为2.5元/公里；25万元（含）以上基本租价拟定为16元，基本租价含1公里里程，车公里租价拟调整为3元/公里。
方案中对于夜补时间段也有所调整，三个档次均拟由现行的22时至次日6时调整为22时30分至次日6时，较现行规定延长半小时。返空费起收里程数拟由现行的7公里调整为8.5公里，较现行规定增加1.5公里。
据介绍，成都现在的出租车型基本上以14万元以下车型为主，也就是说，成都市民今后乘坐出租车的起步价很可能基本上就是以8元的起步价为主。
打的费随油气价格变化
市物价局在公告中还公布了成都市中心城区出租车运价拟建立与燃料价格联动办法。
成都市物价局称，运价联动调整适用于油、气价格变化引起运营成本变化的情形。具体操作方法有三种，即：根据油（气）价格涨跌的不同幅度，可采取加收或取消燃油附加费；调整基本租价或车公里运价；基本租价与车公里运价同时调整的方式。凡属国家和省、市政府统一调整燃料销售价格而形成的单一成本推动型的出租车运价联动调整（含价外加收或取消燃料附加费），由价格管理部门依法组织实施，可不再举行听证会。
同时，公告还说成都将建立出租汽车运价监测制度。成都将选择经营比较规范、有代表性的出租汽车企业作为监测点定期监测。市物价部门将与有关部门对监测的情况进行研究分析，为调整运价及制定有关价格政策提供依据。
11名消费者代表参加听证
本次听证会共设听证会参加人26名，其中消费者11名、经营者4名，与本听证项目有关的利益相关方人员2名，相关领域专家学者3名；人大代表、政协委员、政府相关部门和社会组织人员共6名。日前，成都市物价局在市民代表和公证人员的监督下，随机抽出了参加本次听证的消费者代表。
成都市物价局在公告中公布了参加听证会人员的名单。消费者参加人：张光才、孟建容、林向辉、代胜勇、何鑫、赵晶贤、廖自南、付兵、钟光毅、傅晓辉、薛晓东；经营者参加人：闫素坤、陈恒建、李建明、廖锐；相关利益方参加人：张建、章扬；专家学者参加人：曹军、廖宏斌、帅斌；人大代表、政协委员、政府相关部门和社会组织参加人：李玉兰、彭良、李东、李威、张京凯、张威。本次听证会的听证人名单为：张晓雪（成都市物价局副局长）、王志坤（成都市物价局副巡视员）、何亚军（成都市物价局综合法规处处长）。
各方反响
听证代表：涨幅过高或促使更多人买车
“如果听证会上通过了听证方案，那么这次出租车运价调整幅度就有点大，可能会对出租车驾驶员造成不小的影响。”听证会消费者代表钟光毅说，他已经看了提交听证会的方案，最便宜的起步价都涨了3元，这可能促使一部分有一定经济实力的市民，放弃出租车而转向购买私车，如果真的出现更多人买车，那么成都的交通压力将越来越大。钟光毅认为，起步价调整1-2元是比较合理的，“毕竟车公里租价这块涨幅也不小了。”
钟光毅的担忧在不少市民中得到了体现。“打的这么贵，恐怕还是买车划算些。”在红星路某广告公司上班的雷先生说，即使城区绝大多数出租车调整后的起步价都是8元，那么算上公里租价，打的的成本也太贵了，还不如买车便宜。
网友：拟调价与成都工资水平不符
成都出租车运价调整方案公布后，在网上也引起了激烈的讨论。截至昨日下午6时许，大成网上已经有200多网友留言进行了讨论。“起步8元一公里，别的大城市起步10元、11元、9元都是三公里，算下来比成都便宜。”网友“烦”在留言中说，最低起步价上调，但是却没有涉及公里里程的调整，今后成都的出租车价格就可以直逼上海、深圳了，但是成都工资水平能和上海、深圳相比么？
网上不少网友都认为，方案中拟调整的运价，与成都的消费水平、工资水平不符，这可能造成出租车客源量的下滑。
在对出租车调价方案的态度调查中，截至昨日下午6时许，共有7854名网友进行了投票，其中7569票投给了“坚决反对”，285票投给了“绝对支持”。
问题解答
为何调价和建立联动机制
为何这次拟调整成都市中心城区出租车运价？
成都市物价局在公告中说，成都市市中心城区出租汽车运价体系从1998年至今，已有12年未做过全面调整，目前的运价结构与标准已不适应法律法规和社会经济不断发展的要求，对消费者和经营者也都显现出一些不公平、不合理因素。加之国家已从今年6月1日起调高了天然气出厂价，全省从7月1日起调高车用CNG销售价格，出租车营运成本又有所增加，为此，国家和省上均明确指出，各地应通过调整运价和建立运价与燃料价格联动机制予以解决。
在调价和建立运价与燃料价格联动机制的必要性方面，公告称，按规范劳动时间计算的营运成本和营运收入；现行运价结构与城市经济发展不相适应；运价标准与经营成本以及价格指数变化极不协调；现行运价不利于规范驾驶员劳动时间；按现行运价标准与出租汽车发展定位不相符；国家资源价格改革不断深入推进，必须建立运价与燃料价格联动机制。
□相关链接
其他城市出租车价格
上海起步价12元，起步里程数3公里，起租里程单价每公里2.4元。2009年度全市职工年平均工资为42789元。
北京起步价10元，起步里程数3公里，起租里程每公里2元。2009年职工年平均工资为48444元。
杭州起步价10元，起步里程数3公里，起租里程每公里2元。2009年城镇单位在岗职工平均工资为43947元。
广州起步价7元，起步里程数2.6公里，起租里程每公里2.6元，燃油附加费1.5元/车次。2008年度城镇单位职工年平均工资45365元。
（2009年成都市职工年平均工资是27272元）
记者调查
车型14万以下起步价8元，14万-25万起步价14元，25万以上16元……成都市物价局昨日公布的中心城区出租车运价调整听证会的方案引起了强烈反响。开捷达和爱丽舍的出租车司机们都认为，8元的价格比较合理，市民在适应一段时间后肯定能接受。但速腾车的司机们就郁闷了，“现在比一般出租车多一元，乘客都要挑车，如果起步价涨到14元，谁敢开速腾车？”
捷达表示赞成速腾担心受冷
速腾司机：起步价翻倍哪个来坐
目前，成都中心城区有10635辆出租车，其中包括2420辆速腾车。记者从出租车公司了解到，速腾2.0的车价为14万8千多，而今年新增的速腾1.4T价格则更高。而按照物价局公布的听证方案，14万至25万的车型起步价调整为14元，每公里租价2.5元。
“如果按照这个方案，谁还坐速腾车？”朱师傅开速腾车已经两年，他说，现在速腾车比其他车只贵1元，都要遇到乘客挑车的情况。而按照他的经验，乘坐他出租车的人，车费超过20元的很少，一般都是10多元就到达目的地，如果这个方案通过，同样的路程费用会成倍增长。
在记者调查的10名速腾车司机中，每个司机都担心如果按这个方案执行，速腾车将彻底受到市民的冷落。
捷达司机：8元起步价比较合理
开捷达车的张师傅在了解了方案后说，14万以下的车起步价上调到8元十分合理。
但也有的哥认为，涨价其实是一把双刃剑。“如果气价能维持在每立方米2.7元，我们都不希望涨价。”的哥易师傅认为，涨价后，减少运营成本的同时会流失一部分乘客。他说，现在成都出租车价格便宜，一般的工薪阶层也能接受。他们就担心价格上涨以后，这部分乘客宁愿去挤公交车，也不打的了。
昨日，记者采访了将要参加听证会的一位出租车公司负责
人。他说到目前为止还没有拿到方案，但如果14万以下的车起步价上涨到8元，他表示赞成。
出租车公司：速腾车司机将更难招
一位不愿透露姓名的出租车公司负责人也不赞成14万以上车型的调价方案。“方案就算通过了，恐怕都很难执行下去。”他分析说，价格偏高，乘客量自然就会下降。这样首先就是增大驾驶员的压力，影响他们的收入。此外，因为2008年以后的车都按员工化管理，公司要给员工发基本工资还要买保险，营收下降，公司也会受到影响。
“另外，速腾车驾驶员将更难招聘。”他说，今年新增1000辆出租车后，各个公司招聘都困难。“可以预见，如果起步价真的提高到14元，将有更多的速腾车司机退出这个市场。”
出行市民：14元肯定选择公交车
正如速腾车司机们担心的那样，听说这个方案的市民都表示，如果速腾车起步价真的涨到14元，肯定不会坐了。周小姐说，从她家坐出租车到公司一般都是11元，如果上涨到14元，加上每公里单价也提高，11元就要变成20多元，这完全超出了她能承受的范围。她说，对8元的起步价她还是能够接受，“毕竟打车的次数不多，每次多几元影响不大。”
几乎每天都要打车的盛先生在听说了出租车方案后，表示自己会考虑买车。他说，自己经营着小本生意，平时出门都是靠出租车，“涨价后，每个月的打车费都要一千多元，还不如自己买辆车。”
提交听证的调价方案
车辆档次及收费 计量单位 第一档次 第二档次 第三档次
现行标准车型毫升 2600以上 1700-2600 1000（含）-2600
基本租价元12105（另收1元附加费）
车公里租价元/公里 32.51.4
基价公里公里 111
单程回空里程公里 777
夜补时间22：00-次日6：00 22：00-次日6：00 22：00-次日6：00
拟调整标准
车型万元 25（含）以上14（含）-25 14以下
基本租价元16148（取消1元加附费）
车公里租价元/公里32.51.9
基价公里公里111
单程回空里程公里8.58.58.5
夜补时间22：30-次日6：00 22：30-次日6：00 22：30-次日6：00
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