7月16日晚18时许，辽宁大连市大连新港附近中石油的一条输油管道发生爆炸起火事故。

　　虽然由于抢救及时、措施得当，且周边3公里范围内没有居民居住，事故没有造成人员伤亡，进一步爆炸的危险也及时得到排除。但是，爆炸造成的环境污染，特别是对当地居民产生的心理影响，可能一下子难以消除。

　　据官方透露，事故是由于一艘外藉油轮卸油时违规操作造成的，虽然最终的责任认定还需要进一步的调查和确认。但是，有一点可以肯定，这又是一次明显的人为责任事故，是典型的人祸。

　　我们说，如果是天灾，由于受各方面条件的限制，造成一些损失和影响，还能够理解，还能找到一些推卸责任理由的话。那么，此次输油管道爆炸，则找不到任何可以推卸责任的理由，也找不到任何可以辩护的借口。

　　也许，有人在听到是外藉油轮违规操作引起爆炸的消息时，可能会松一口气，甚至暗自庆幸。而事实上，此次爆炸事故无论是外藉油轮还是中方油轮违规操作引起的，对我们来说，都没有任何可以值得庆幸的地方。一方面，它都是发生在中国的土地上，受到危险威胁和污染影响的都是中国人；另一方面，因为违规操作引起爆炸事故的发生，除了外藉油轮的原因之外，我们的监管不到位是否也是不可忽视的重要方面呢？

　　虽然说企业是安全生产的责任主体，但是，要确保不发生或少发生安全生产事故，不仅需要企业和具体责任人的责任到位，也需要地方政府和监管部门的责任到位。否则，安全生产就会变成一件易碎品。

　　很显然，此次大连输油管道爆炸事故，不仅有企业的责任、外藉员工的责任，也有当地政府和监管部门的责任。因为，象卸油这样安全要求极高的工作，除了依靠企业自身的监管之外，当地政府和安全监管部门是否也有监管的责任呢？有没有对其实施有效监管呢？不然，为什么外藉油轮违规操作的行为没有得到及时的提醒和纠正呢？我们甚至可以设想，类似的违规操作行为可能并不是首次，只不过其他的违规操作行为被“侥幸”罢了。

　　值得注意的是，近年来所发生的一系列安全生产事故，特别是造成重大人员伤亡的事故，无一不存在企业主体责任和政府监管责任“双缺位”的问题。如果有一方责任到位，绝大多数事故都可以避免。

　　我不知道，为什么那么多惨痛的教训、严重的损失，那么多人受到责任的追究和法律的严惩，都没有“买”得到地方政府、监管部门和企业对安全生产的重视，为什么安全生产始终都是一件易碎品。更重要的，象此次在大连进行违规操作的油轮，为什么在其他国家不敢违规操作，到了我国却敢违规操作，这是否与我们的监管不严有关呢？

　　可以肯定，待危险彻底排除、污染基本消除以后，对此次事故的责任人一定会迅速启动问责程序，对外藉油轮的违规人员及由此造成的损失，也会采取相应的处理办法和措施。但是，处理不是目的，处理只有让每个地方、每个部门、每个企业、每个责任人都能绷紧安全这根弦，才算达到目的。如果处理归处理、事故归事故，那么，事故就永远不可能避免。

　　所以，对此次大连发生的输油管道爆炸事故，切不可因为没有造成人员伤亡而感到庆幸，也切不可因为违规者是外藉油轮而感到庆幸。而应该深入地分析问题、吸取教训，尤其要通过此次事故，深刻反思我们的监管体制、监管方式、监管手段，从而对安全生产的监管体制、监管机制、监管手段和监管方式作出进一步的调整和完善，切实提高监管的能力和水平、作用与效果，有效预防安全生产事故的发生，维护国家和人民的生命财产安全。