新加坡在社区管理、社区服务、小贩管理、知识经济发展（科技园及产业园）、住房保障及旧城改造等方面有许多先进经验值得借鉴。

　　“学习新加坡、畅享新从化”的理念，其实质就是在从化发展的过程中，一定要注重以人为本，在环境美化、社区服务、社会管理及产业园区等各个环节都注重满足人的各种需求，从而最大限度调动人的积极性，最大限度化解社会矛盾，最大限度促进人的全面发展，最大限度增强人的创造力。

　　经验一：营造良好的人居环境

　　畅享新从化，第一个要向新加坡学习的，就是营造良好的人居环境。

　　新加坡是世界闻名的花园城市，环境绿化、美化、生态化水平之高，举世无双。相对新加坡来讲，从化自然生态也比较好，但人居环境方面还有不少差距。从化向新加坡学习，首先要对人居环境进行再造，我们提出要“扮靓从化、造福子孙”，要把我们的环境装扮好，绿化好，美化好，让人们在非常好的环境中愉快地工作生活，增强人们工作生活的舒适感、归属感和自豪感。目前，从化完成了迎宾路、旺城大道、万花园观光大道等的林带工程项目和绿化升级改造建设，正在全力打造的“百里观光长廊”重点区域。此外，从化还将用三年时间规划建设3条绿道，全长近200公里，全面提升从化市的城市品位。

　　经验二：居民服务“从不说不”

　　新加坡在社区建设中对满足居民需求、保证居民生活质量考虑得十分周到细致，倡导服务“精细化”、管理“人性化”。

　　新加坡社区贴身服务体系中比较成功的典型就是家庭服务中心。新加坡家庭服务中心是全覆盖的，一个人从出生到老死的各方面求助都可以在这里得到人性化的服务。尽管每个中心的服务项目是有限的，但当中心不能提供居民所需的服务内容时，就会第一时间把居民的需求转移到有相关服务的单位或组织上，而且还会跟踪落实。居民只要打个电话到了家庭服务中心，从来没有听说过“不”；在家庭服务中心有句名言，就是“Never say no”（从不说不）。

　　畅享从化，也必须体现出对人的关爱。接下来，从化应该把社区服务体系建立和完善起来。近期准备在街口街、城郊街、江埔街三条街各搞一个家庭服务中心试点，取得经验后全面推广。如果这个环节做好了，我们的社会矛盾就会最大限度的得到化解，人与人之间的关系更加亲密，和谐社会才有更好的基础。

　　经验三：依法管理和人性化结合

　　学习新加坡，第三个重点就是学习其社会管理的人性化，既要做到依法管理，又要体现人性化。

　　流动摊贩是广州城市管理的一个重点和难点，新加坡对此有独到的做法。新加坡专门建立了小贩管理中心，有一套十分完善的管理小贩中心的法律法规，小贩中心以不扰民为第一前提，散建在城市各个地段，实行统一管理和服务。小贩中心对外公开招标，经营者对小摊贩收取租金，政府对经营者收税。新加坡经营最成功的是大巴萨小贩中心，这条长不到100米的街道，白天车水马龙，晚上则变身为饮食大排档摆卖点，食客云集，小贩高兴，居民游客也开心。

　　把依法管理和人性化管理有机地统一起来，也就是说把堵和疏有机地统一起来，给城市释放出更大的活力，市场旺而不乱。

　　经验四：工业园区社区化

　　新加坡工业区的“以人为本”特点更为突出，明确提出了“畅享空间”的新理念。占地200公顷的纬壹科学城，是新加坡发展知识型经济的标志。金融与其他商业服务供应商以及一些企业总部相继落户，还配套商业酒店和公寓，以及独立洋房，各种各样因地制宜、巧妙利用绿色植物装饰的休憩空间随处可见，办公楼底层则设有餐饮店和咖啡屋，有的高端写字楼甚至引进了小贩熟食中心，配套十分完善。它完全体现了把生产、工作、生活、娱乐、学习、科研、交流等等有机地统一在一个产业园里。

　　这种产业园区社区化的理念对从化启示很大。下一步，从化工业园区要调整规划、重新布局为新型产业园、生态产业园。这种生态包括自然生态、人文生态、政治生态、社会生态，把生态产业园努力打造成集工作、学习、生活及休闲为一体的新一代综合科技“畅享园”。

　　“学习新加坡，畅享新从化”，我们思考的其实是从化整个发展模式的转型，这个转型向哪转？以人为本！这其实也是科学发展观的体现。

　　（作者是从化市市委书记）