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居民“抢建增肥”欲套取拆迁补偿

http://www.sina.com.cn  2010年07月19日04:45  深圳晚报

  

居民“抢建增肥”欲套取拆迁补偿
甲子塘社区连成片的违建。
居民“抢建增肥”欲套取拆迁补偿
工人在工地上干得热火朝天。

  近日,有市民向本报报料称,光明新区公明街道甲子塘社区里原本被勒令停工的违建,最近又有死灰复燃的迹象,有些违建正在偷偷“赶进度”,严重影响周围居民正常休息。更有市民偷偷告诉记者,甲子塘社区违建之所以如此火热,原因是规划中的深圳地铁6号线将由此经过,他们抓紧赶建以便拆迁时套取政府补偿。

  有人大代表认为,对这种根据政府规划意向而滋生出的“违建增肥”现象,有关部门应从根本上着手坚决遏制、打击。有关律师表示,抢建、违建套取政府补贴的行为,不但要承担行政违法的责任,还要自行承担相关经济损失。

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  市民报料:居民“抢建增肥”欲套取补偿

  住在光明新区公明街道甲子塘社区的居民反映,社区内违建成堆,施工时严重影响到周围住户。而且屡禁不止。

  这些抢建者如此疯狂赶建的原因就在于:未来规划的深圳地铁6号线将经过这里。这一片建筑将会被拆迁,拆迁建筑的补偿便是他们的目的。

  报料人说,在巨大的经济利益的驱使下,使得社区内原住居民拆老房子、盖新房子,在原址上进行“增肥”运动,让自己的房子更加有补偿价值。“这是光明新区很多原住居民的招数,原来是在土地上种树,等政府征地时套取补偿,现在又是在拆迁上做文章了。”

  依照报料人的说法,抢建的违建有的已经修建了一半,有的还在挖地基,有十几栋之多,每一栋均有十层以上。如果按照现在房屋的价格,将又有多少个百万富翁即将诞生?

  2

  记者目击:十几处违建工地“热火朝天”

  在报料人的带领下,记者顺着通往甲子塘社区的路一直往社区里面走。在经过一条河后,几栋被“蒙着黑纱”的建筑物在不远处悄然崛起。沿着道路前行,原本并不宽的路两边堆砌着砖石等建材,道路变得更加狭窄。

  沿着甲子塘路往下走,记者发现路旁有两伙施工队正在打地基干得“热火朝天”。机器工作时发出“轰轰”的噪音,响彻一片。

  “这两块地刚刚开始盖,都是本地居民的,很快就会盖起很高的楼。”一位大爷告诉记者,面对社区里其他人盖的楼房,刚开始施工的这两家应该也不会示弱。“看来施工的噪音还将继续,一波未平,一波又起。”大爷笑了笑,无奈地看着记者。

  记者往前行走不远,又一片建筑出现在面前,那就是市民报料中提到的违建。记者透过防护网大概数了一下,面前的两栋分别已经建到了10层、11层,旁边还有一栋稍微矮一些的,也有五六层高了。

  记者在甲子塘社区采访发现,还有一些隐藏在成品楼后面的在建违建,基本已经接近完工。记者走进一栋已经将防护纱网拆除的楼房,该栋楼已经贴好墙面瓷砖,可以看出之前正在进行整栋楼的内部装修,但是记者进入并没有发现施工人员,但是在二楼却发现了晒在窗口的衣物。

  3

  附近居民:一栋十来层补偿一定不会少

  “我只知道地铁会经过光明新区,具体通过哪里我不知道。”记者在甲子塘社区内随机采访了几位居民,只有少部分人表示知道将来会修地铁,但是不确定详细的站牌。对于正在抢建的违建,居民则表示,如果这些楼房盖起来出租,即使出租,每个月都会有不菲的收入。

  在记者采访中,一名摩托仔则告诉记者,他曾听说过社区内的违建在抢建的原因是由于未来的地铁规划。“这很明显嘛!如果地铁真的经过这里,现在每户的楼房修建得都有十来层,将来拆迁补偿一定不会少。”不过记者再继续追问其从哪里得知地铁6号线由此经过时,对方则表示只是偶尔听大家这么说的,也没有什么证据。

  “不管地铁经过不经过,我都希望他们早点完工。”一位居民告诉记者,自己就住在靠近施工点的一侧,平时噪音吵得她心慌。“这些房主都很有钱,本来估算他们盖四五层就结束了,噪音不会很折磨人,后来发现两个5层都盖起来了。”

  甲子塘路旁一杂货店的女店主说,由于对面就在施工,施工材料对着路上,过往车辆就会带起来很多灰尘,柜台玻璃上面都有一层灰。另外,有时施工工人还在外面生火,烧沥青或者杂物。“灰尘很厚,味道很大,我们小店总不能为了防止灰尘把卷帘放下来做生意。”

  记者在几栋建筑物的周围并未发现任何类似“施工许可证”等证件。路旁边一名正在搅拌水泥的女子说,他们只负责做事情,证件之类的一概不知。当记者想与其继续攀谈时,但明显对方已经起了戒心,对于记者的问题一概不做回答。

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  政府部门:地铁6号线尚没形成具体规划

  对于地铁6号线是否会经过公明街道甲子塘社区,记者联系了宝安区城市轨道办。相关负责人告诉记者,地铁6号线到目前为止仍旧是多年前的一项规划方案,只是大体确定经过哪几个街道,并没有形成一套完整的规划方案。

  对于地铁线经过甲子塘社区的情况,宝安区城市轨道办负责人明确否认了这样说法。他告诉记者,暂不能确定甲子塘社区居民违建现象与地铁规划存在关联。关于地铁6号线的具体规划,最早也要等到年底有单位竞标成功,才可能有初步规划出炉。在这位负责人看来,甲子塘社区居民抢建违建情况是否为了套取拆迁补偿,还有待6号线项目完善之后确定。

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  人大代表:政府在遏制违建上应加大投入

  随后,记者就深圳屡禁不止的违建抢建、以及甲子塘社区流传“‘增肥’套取政府拆迁补偿”的现象,采访了深圳市人大代表向隽。向隽认为,一些原特区外的原住民,一旦在某个地域确定规划为政府用地、市政用地、商业用地后,许多社区里的房子就拔地而起。

  针对这种违建抢建现象,向隽认为,政府在遏制违建上投入的力度还不够大。在许多情况中,在拆除违建或执行拆除阶段,就会遇到相当大的阻力。因为不能根除违建阻力,从而就会引起死灰复燃的现象。

  向隽认为,要彻底遏制这种根据政府规划意向而滋生出的“违建增肥”现象,要从根本着手。在刚发现有违建苗头的时候就要制止,不要等到违建都已经封顶了才象征性地拆除几个门窗。这样,执法人员一走,违建者又重新盖过。向隽建议,要遏制违建,就要各级部门一层一层地发挥作用,把违建的加建行为与居委会、社区、街道办的干部任免相挂钩,对相关责任人一经查处绝不手软。

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  有关律师:政府征用土地不用补偿违法建筑

  对于政府用地的补偿问题,记者采访了广东中安律师事务所的潘翔律师。潘律师表示,根据相关法规的规定,政府征用土地依法不对违法建筑补偿。政府只对合法利益进行补偿,对非法利益不存在补偿的问题。故居民抢建、违建,不但要承担行政违法的责任,还要自行承担相关经济损失,是一种得不偿失的行为。(请报料人前来本报领取报料奖200元)

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