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中国海军战略可向区域攻防转型

http://www.sina.com.cn  2010年07月19日09:41  东方早报

  21世纪是海洋世纪,经略海洋,事实上已成为中华民族21世纪能否复兴、富强的战略问题。

  然而中国的海洋安全形势却不容乐观。海洋国土不断遭到周边国家的侵蚀,海外利益也不断遭到侵犯。而最近即将在黄海举行的美韩联合军事演习更是让人对中国的海上安全形势感到担忧。作为一个崛起中的大国,中国需要一支强大的、足以维护国家利益与安全的海军。然而,由于历史的因素,现在的中国海军是一支近海防御型的海军(又称黄水海军),中国海军该如何迈出黄水,走向深蓝?

  首先,是增强海权意识。所谓海权,是有两种含义:一种是狭义上的海权,就是指通过各种优势力量来实现对海洋的控制;另一种是广义上的海权,它既包括那些以武力方式统治海洋的海上军事力量,也包括那些与维持国家的经济繁荣密切相关的其他海洋要素。中国是个传统的陆权国家,对海洋重视程度一向不足。近年来随着海外利益的拓展以及海上安全形势的严峻,中国应该在国家战略层面对海洋问题的重要性有充分的认识,并将培养中国海权作为一项国家战略目标,系统科学地进行规划,并为中国海军走向深蓝提供大战略层面的指导。

  其次,是提供法理依据。中国古代的军事行动都讲求“师出有名”。笔者认为,中国海军走向深蓝也是“师出有名”的。作为负责任大国,中国将承担提供海上公共产品的责任。当代海洋问题具有国际性和跨国性,既有传统的国与国之间关于海洋空间、海洋通道和海洋资源的控制、利用和管辖等方面的矛盾,也有非传统性质的海上威胁。随着全球化趋势的发展,尤其是“9·11”事件之后,非传统安全领域的问题在海洋领域越来越突出,并呈现出多元化、复杂化的特征。在此背景下,需要发挥其他强国尤其是有实力的海洋强国的作用。中国在亚丁湾的护航就是提供海上公共产品的一次有益尝试。现在看来效果很好,日后中国要借助这样的机会尽可能多派遣海军编队出国执行任务,这样既提升了中国的国际形象,提高了海军在远洋执行任务的能力,同时也打消了部分国家对中国发展海军力量的疑虑,最重要的是,为中国海军走向深蓝提供了法理保障。

  再次,是变革海军战略。自建国以来,中国海军分别采取过沿岸防御与近海防御战略。这两种防御型的军种战略在当时的历史条件下既是国家利益的需要,也是不得已的选择。随着周边军事格局的改变与军事技术的发展,以前的军种战略已经不能满足国家利益的需要。笔者认为,中国海军在战斗空间上需要跨出近海,走向远洋,其军种战略应为区域攻防战略。该战略不改变中国海军防御型的性质,但是改从前的消极防御为积极防御,将战斗空间向远海推进,扩大我防御纵深,并将海上进攻作为积极防御的一种手段,以期具备攻防兼备的能力。这为中国海军走向深蓝提供了战略指导。

  最后,是优化兵种结构。中国海军由水面舰艇部队、海军陆战队、海军航空兵、潜艇部队、岸防部队等五大兵种组成。建国初期,中国海军师从苏联,建立了一支以“空潜快”为重点的轻型海上力量。随着朝鲜战争爆发,中国参加抗美援朝,急需在短期内建立空军,原来用于海军购买武器的资金有很大一部分被迫投向空军建设。这使得中国海军实际上只能以潜艇和快艇为主。而潜艇和快艇的缺点显而易见:前者在航速和火力及抗打击能力上均存在缺陷,且只能起到反介入的作用而无法控制海洋;后者则因其排水量小,火力、续航力及抗风浪能力皆不足以执行远洋战斗任务,因此,今后必须科学地确定和优化海军结构,使海军的各组成部分按照现代战争的客观要求按比例协调发展.从而达到最佳组合,形成最强战斗力。具体说,就是增加大型水面战斗舰艇,如051C/052/052B型驱逐舰以及054/054A型护卫舰的数量,同时提高海上后勤补给能力,并更新海军航空兵的装备,增加SU-30战斗机及JH-7/JH-7A战斗轰炸机的比例。这将为中国海军走向深蓝提供物质基础。

  随着中国崛起的前景愈加明朗,中华民族的复兴逐步变为现实,中国海军走向深蓝,是时代的呼唤,也是历史的必然。

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