荆楚网消息 (湖北日报) 孝感市孝南区新铺镇紧邻孝感经济开发区和孝南经济开发区，国土面积45平方公里，辖25个行政村（社区），总人口3.9万人，107国道、黄孝路、汉十高速和京广线穿境而过，交通位置十分优越。

　　近年来，镇委、镇政府按照“打造城郊强镇，构建和谐新铺”的总体目标，加大力度，狠抓落实，实现了经济社会又好又快发展。2007年，工商税收在全区率先突破千万元大关。2008年，工商税收在划走税源500万元的情况下仍实现了1200万元。今年可望实现工商税收2000万元。近三年来引进投资过3000万元的工业企业9个。连续三年被评为全区目标考核先进单位。

　　以新农村建设和社会事业为第一基础，努力提高群众生产生活水平

　　大力实施“清洁乡村”工程，实施“三乱”治理、“五改”工程和“三化”工程，努力营造农村良好的生产、生活环境。目前，全镇25个村的村容村貌发生了明显变化，徐山村成为全区新农村建设第一村，受到省长李鸿忠和省委常委张昌尔等领导的充分肯定。

　　改善居住环境和基础设施。加快中心集镇建设，安装了集镇路灯，新建了集贸市场和休闲广场，从根本上改变了镇区生活、投资环境。建沼气池200口，改造了5条通村公路，所有行政村通了油路或水泥路，80%的自然湾通水泥路。加强农田水利建设，对总干渠清淤排障10公里，维修泵站12座，整险水库2处，改造当家塘25口。

　　狠抓结构调整。建设万亩香稻基地，培植了楚香米业、恒源精米厂等龙头企业。发展农业科技示范户300户。巩固了农业机防协会，网络会员120余人。农业服务中心组建机防专业合作社集中防治病虫害。全国油菜菌核病防治现场会和湖北省油菜机械收割推广现场会分别在新铺镇召开。

　　增加劳务收入。加快农村劳动力转移培训，每年培训农民工500人以上，在东北、新疆、北京建基地，对口培养技术型青年农民，每年转移富余劳力8000人以上，打工收入近1亿元。

　　提高居民福祉。新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗参合率分别达到95%和90%以上，基本上做到了小病不出村、大病不出镇、疑难病不出区。实施“福星工程”，全镇五保户得到全面供养。实施“消危工程”，让64户特困户、倒房户搬进新居。为467名符合条件的失地农民办了低保。建设便民服务中心，集中了涉农部门21个办事项目，为群众提供“一站式”服务，被称为“新铺模式”，在孝感全市推广。

　　以招商引进和项目建设为第一要务，努力打造城郊强镇

　　镇委、镇政府抓住孝感城区扩张机遇，把握产业结构调整、部分企业转移的机会，明确了“1234”工作思路，即建设一个工业园，开展“招商引进”和“项目建设”两个活动，发展建筑建材、金属电子、食品加工三大产业，坚持环评第一、规模以上企业优先、集约节约用地、产业集群发展的四条原则，不断加大招商引进工作力度。

　　举办招商联谊活动，广泛联络知名人士；开展小分队招商，安排专班到广州、珠海、深圳、上海等地招商。截至目前，工业园区共引进爽露爽、天然居墙材、康彩铜业、中都商砼、凤凰商砼、尚多皮具、全洲建材、嘉华食品、紫光电器、新力食品等投资过1000万元的企业29家，引资额达到5.5亿元。工业经济占全镇经济总量的半壁河山，工业对财政的贡献率达到70%以上。

　　新铺镇十分重视市区项目建设协调服务。为抓好市区项目建设，新铺成立项目服务协调工作领导小组，下设6个指挥部，并实行“三定”，即定人员、定经费、定目标，真正做到项目在哪里，指挥部就设在哪里，人员就吃住在哪里，为项目建设提供全方位服务。目前，市区级重点项目征地已全部交付使用。

　　以维护稳定和安全生产为第一责任，努力建设平安和谐新铺

　　镇委十分重视维护稳定和安全生产工作，始终把社会治安综合治理工作放在重要位置。

　　坚持和完善信访维稳工作机制。实行综治、信访、维稳、司法等“四办合一”的办法，充实人员，保障经费，做到专职领导负责、专班管理调解。

　　加强防控体系建设。落实社会治安综合治理各项措施，每个村配一名信访维稳信息员，成立8人的治安巡逻队，在重点部位进行巡逻。

　　高度重视信访矛盾排查工作。对重点矛盾做到专班包保、专班负责。针对非正常死亡给当事人家庭造成的伤害大，容易引发群体性事件的特点，新铺镇率先探索建立了“非正常死亡慰问制度”。对发现的矛盾隐患，领导挂帅包保，提前介入，在第一时间把握矛盾的走向，调处问题。

　　近三年来，因为处置及时，化解得当，全镇没有发生一起群体性事件，没有一次越级上访，没有造成不良社会影响，也没有发生一起重特大安全事故。

　　以基层组织建设为第一抓手，努力提高基层组织的战斗力

　　领导班子是干部队伍建设的“龙头”。近几年，新铺镇党委长期坚持党委中心组学习制度，提高了班子的理论素养、政治水平和执政能力。镇机关没有发生一起党员干部违纪违法事件，为全镇党员作出了表率。

　　重视党员干部的作风建设。结合学习实践科学发展观，开展了“新铺如何大发展”、“解放思想，提高执行力”大讨论及干部作风整顿活动，使全体干部端正态度，振奋精神。开展干部政策服务“三进”农户活动，健全便民服务网络，切实改善群众的实际困难。大力加强村级班子建设，抓住村“两委”换届契机，广泛选贤任能，调整村主职5名，使一批年纪轻、热情高、能力强的同志进入村“两委”班子。

　　十分注重基层组织建设。今年上半年，以开展基层组织建设年活动为契机，继续深入学习实践科学发展观活动，以改革创新为动力，着力抓基层，全面推进“五个基本”、“七个体系”建设。通过采取调研走访、座谈、征求意见等方式，研究制定了《新铺镇2010年基层组织建设年活动实施方案》，明确目标任务、实施步骤和工作举措。认真开展“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动，切实增强班子成员责任感和使命感，为新铺发展提供坚强组织保障。

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　　新铺模式：便民服务中心润泽乡村

　　2009年，新铺镇建成办公面积220平方米的便民服务中心，集中了涉农部门21个办事项目，为群众提供“一站式”服务。中心对便民服务内容、程序和标准统一公布上墙，设立电子显示屏滚动播出，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、领导分工及联系方式、工作人员情况“七公开”。目前，中心共接待群众4600余人次，办理服务项目3213余起，委托代办事项370余起，接受农民群众生产生活咨询1000多人次，调处矛盾纠纷63起，提供各类信息280起，发放宣传品3000余份。新铺便民服务中心在孝感市被称为“新铺模式”，并在全市进行推广。

　　新铺速度：招商引进项目建设打造城郊强镇

　　近年来，新铺镇按照“1234”的工作思路，即建设一个工业园区，开展“招商引进”和“项目建设”两个活动，发展建筑建材、金属电子、食品加工三大产业，坚持环评第一，规模以上企业优先、集约节约用地、产业集群发展的四条原则，不断加大招商引进工作力度，高标准规划建设了新铺工业园，先后引进了爽露爽饮品、天然居墙材、康彩铜业、中都商砼、凤凰商砼、尚多皮具、全洲建材、紫光电器、晶晶玻璃、鸿智汽车、嘉华食品等投资在1000万元以上的企业29家，引资额5.5亿元，全镇工商税收从2007年的500万元增长到今年的2000万元，年均增长61%，“新铺速度”让新铺走上科学发展快车道。

　　新铺探索：处理非正常死亡营造和谐社会

　　针对非正常死亡给当事人家庭造成的伤害大，容易引发群体性事件的特点，新铺镇率先探索建立了非正常死亡慰问制度。凡发生非正常死亡事件的，当天由信访维稳中心工作人员与村干部一同上门慰问看望，掌握事件进展，稳定家属情绪，寻求解决办法。同时，对发现的矛盾隐患，由一名领导挂帅包保，提前介入，在第一时间把握矛盾的走向，调处问题。根据矛盾调处制度专班再进行内部分工，分两个工作组，稳控组第一时间进驻事发点负责宣传政策，调处组给工作对象提供法律服务。近三年来，因为处置及时，化解得当，没有发生一起群体性事件，没有一次越级上访，没有造成不良社会影响。

　　新铺亮点：新农村建设提升群众幸福指数

　　近三年来，新铺镇以“清洁乡村工程”建设为重点，扎实推进新农村建设。投资亮化镇区，美化国省干道沿线环境，拆除乱搭乱建等违章建筑，硬化沿线居户门前路，改造当家塘25口。建通村公路32公里，使所有行政村通了水泥路，80%的自然湾通水泥路。帮助徐山村筹资100多万元，改造村级公路2.1公里，建设2000余平方米的农民健身广场，修下水道800米，修建公厕2座，整治了村出口路段。省长李鸿忠、省委常委张昌尔等领导对徐山村新农村建设给予充分肯定和高度评价。