简陋的平房是镇领导办公室兼寝室。

　　四川省泸州市叙永县江门镇政府，十几年来一直在一排老旧平房里办公，由于年代久远，平房的屋顶会漏雨，房间里也比较潮湿。于是，天放晴后，镇领导们晾晒铺盖就成了江门镇独特的一景。“最简陋镇政府”一经报道，引发网民热议。（7月19日《南方日报》）

　　笔者仔细阅读了这篇报道，我以为“最简陋镇政府”的看点主要缘于两点：

　　一是从百姓角度来评价政府，最首要的标准还是效能，而不是“简陋”——到底办了多少事，而不是省了多少钱。江门镇政府的办公条件如果简陋到影响工作效率的地步，简陋的意义显然要大打折扣或走向反面了。

　　二是从上级机关的角度来考核政府，则应以“投入效能比”的概念来认识简陋办公现象。如何认定下级政府的效能，需要从政府职能上着眼。美国著名经济学家弗里德曼认为，政府的职能主要有四个：保证国家安全、维护司法公正、弥补市场失灵、保护和帮助贫困人员。这既包括任务指标等“量”的概念，更包括责任考评、管理机制、素质要求等“质”的概念。考核虽然不易，但是还要与行政开支挂钩，以比值来计量，才有实际意义。

　　在与其他兄弟镇的横向比较中，如果江门镇政府在行政效能上只强不差，其“最简陋”当然值得推崇。否则，最简陋就只能算是特点，而没有更多的关注价值了。 （方南）