近日，望京利泽西园小区的业主反映，他们小区的人防工程全被个人承包改造后出租牟利，甚至开起了按摩院、包子铺、干洗店，业主质疑其合法性。朝阳民防局表示将会派人前去核实。有律师认为，在这类事上现行法规不够明确。

　　人防现状：

　　按摩生意火 租客全住满

　　昨日下午，记者随小区业主来到小区112号楼东侧，发现此处人防工程入口放着一堆施工用的水泥、沙土，但大门被锁住。“改造工程是从上个月初开始的，改造之初我还下去过，工人说将建成隔间，对外出租。”业主崔女士表示，前几天她看见工人往里抬床了，“估计已经竣工，马上就可出租了。”

　　离此处往南50米，就是另外一处人防入口，已经做起了按摩生意。记者随业主步入其中，狭窄的走廊两侧是一间间的小房间，两张按摩床并排其中，有的房间虚掩着门，正有顾客在按摩。“大概去年就开业了，生意一直不错。”业主透露。

　　随后，记者又来到118楼地下的人防中，狭窄走廊中弥漫着潮湿的臭气。“几十间房子，全都住满人了，价钱是每间300元到1200元不等。”守门男子坦言，他是替老板看地的，地方是老板从民防局租的。

　　民防局：

　　接到举报将去核查

　　“当初买房时，地下人防全都算进了公摊面积，我们业主才是真正的投资人。现在可好，不声不响地就将我们花钱买的人防破坏墙体结构，私自对外出租获益，安全隐患就在我们地下，谁来保证我们的安全？”小区业主担忧地说。

　　昨天下午，记者致电朝阳民防局，一位王姓工作人员称，人防工程可以经过改造合理使用，但需经过民防局审批，未经许可私自改造肯定属于违法。

　　如何审批？审批程序怎样？开按摩院、包子铺、干洗店也是审批过的？面对这些问题，对方不能回答，向记者询问了具体地址后称：“会通知相关人员前去核查情况，如果确属违法，会严令其撤走。”

　　晨报96101热线新闻 记者 岳亦雷 线索：崔女士

　　■律师说法

　　当心人防被“合法”破坏

　　《北京市人民防空条例》规定，平时利用人防工程，应当经所在地区、县人防主管部门批准。北京市京国律师事务所的崔家楠律师认为，正是这一句抽象的法律条文，给一些主管部门和一些想以此发财的使用者以钻法律空子的机会。

　　其实，在全市范围内，像利泽西园这种人防工程被“合理使用”的现象非常普遍。崔律师建议，作为业主，可以依据《行政许可法》和《人民防空法》，提起行政诉讼，要求撤销民防局的违法“行政许可”；要求被许可的第三人停止侵害，恢复原状；要求法院判令民防局返还非法出租所得的“不当得利”。