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怎么收的怎么花的 社保基金也要编制预算

  本报讯(记者 张婷婷 裴睿)从2010年起,社保基金也要编制预算。社保基金怎么收、怎么花的,今后还要逐步向社会公开。日前,省政府出台《关于试行社会保险基金预算的实施意见》,对我省试行社保基金预算作出部署。

  根据要求,我省各统筹地区要根据《实施意见》并结合本地实际,编制2010年度社会保险基金预算。同时,要逐步建立健全社会保险基金预决算信息公开制度。社会保险各项基金预算严格按照有关法律法规规范收支内容、标准和范围,专款专用,不得挤占或挪作他用;保持收支平衡,不得出现赤字。在预算体系中,社会保险基金预算单独编报,与公共财政预算和国有资本经营预算相对独立、有机衔接。社会保险基金不能用于平衡公共财政预算,公共财政预算可补助社会保险基金。

  社会保险基金预算按险种分别编制,包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。所有收支项目都纳入预算管理范围,今后,按照国务院的统一部署,根据国家法律法规建立的其他社会保险基金将逐步纳入社会保险基金预算管理。

  我省还规定,社会保险费收入应根据社会保险参保人数、社会保险缴费率、上年度在岗职工平均工资水平、工资增长等因素,结合社会保险征缴扩面任务合理确定。各统筹地区不得随意提高支付标准、扩大支出范围,待遇支出预算应根据上年度享受社会保险待遇对象存量、上年度人均享受社会保险待遇水平等因素确定。全省社会保险基金预算草案由人力资源社会保障厅审核汇总,财政厅审核后,由财政厅和人力资源社会保障厅联合向省政府报送,经省政府批准后,报财政部和人力资源社会保障部。

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