时报7月20日讯 (记者殷玉国)济南何时推行居住证？这项惠民政策如何“惠”民？近日，济南市公安局户政管理处相关负责人表示，《济南市居住证管理办法》正在走立法程序，有望尽早推行。

　　据介绍，济南市前期在调研的基础上，借鉴外地的经验，草拟了《济南市居住证管理办法》，目前已报政府相关部门，正在走立法程序。户政部门将积极工作，争取早日实施这项惠民举措。办理居住证的具体手续与暂住证手续基本相同，居住证和暂住证虽只有一字之差，但带给外来人口更宽泛的优厚政策。通过居住证，外来人口可以在办理驾驶执照、车辆挂牌、子女义务教育等方面享受市民同等待遇。

　　户籍问题成为人才流动很大的屏障

　　政协委员曾多次提议“居住证”代替“暂住证”

　　时报7月20日讯 (记者殷玉国)从2009年开始，就有政协委员建议取消“暂住证”，改成“居住证”，将迁移流动人口的调控纳入经济社会发展总体规划，使那些长年在济南、有固定工作和固定住所的外来人员融入这座城市，享受到与市民同等待遇，今年下半年，这一提案将变成现实。

　　在2009年市两会上，济南市政协委员、九三学社济南市委委员、市计生委发展规划处处长梁开增提案，建议取消“暂住证”，改成“居住证”。一直在研究济南的人口结构，他发现迁移流动到济南的人口结构要比济南原有人口结构优化很多，户籍问题已经成为人才流动的一个很大的屏障。梁开增委员建议，“居住证”代替“暂住证”， 完善相应制度，制定长久规划，将迁移流动人口的调控纳入经济社会发展总体规划，为济南市的长远发展，可持续发展打下良好的基础。

　　在今年的市两会上，政协委员孔祥雨提交了改“暂住证”为“居住证”的相关提案。孔祥雨是济南市政协人口资源环境委员会主任，研究领域为区域经济和人口发展方面。他建议，为了更好地促进济南的经济发展、吸引各种人才来济南就业创业，济南应该依据当前的城市发展水平改革暂住证制度。全国已经有大连、太原、深圳等十个城市实行了居住证制度，济南应当借鉴这些城市的做法，尽快研究启动暂住证制度改革，实行居住登记和居住证制度。他还建议，流动人口在我市居住满一定年限的可以申领常住户口，投资创业或属于我市引进人才以及具有专业技能和相应学历的，申领我市常住户口的政策规定应更加灵活。

　　■相关链接

　　长春：2008年3月，申请办理居住证的人员持有本人身份证明，可到居住地派出所办理居住证。

　　深圳：2008年8月取消暂住证代之居住证，初期深圳把居住证与办证者的劳动用工登记、社保医保等挂钩。持有10年长期居住证的居民，会被纳入深圳社会保障体系。

　　太原：2009年8月1日，外来人员持身份证到当地公安派出所申报居住登记，即可申领居住证；落户时间5年。

　　广州：2010年1月起，持有暂住证者均可办理居住证，持证者可以享受职业培训等公共服务；落户时间7年。