时报7月20日讯 (记者殷玉国 通讯员滕世雷)记者从7月19日至20日召开的全省公安局处长会议上了解到，今年下半年，我省公安机关将以实施居住证“一证通”制度，构建“大网安”格局，推进社会治安打防控一体化建设，加强执法精细化管理为重点，全力推进社会管理创新和执法规范化建设等工作，进一步提升群众安全感和满意度。下半年实施居住证“一证通”

　　我省将实施居住证“一证通”制度，取消暂住证制度，对实有人口和实有房屋实行全覆盖管理。同时，因地制宜推行出租房屋星级化管理和楼房委托式管理模式，探索建立人口流入地和流出地“两头抓、双向管”的管理机制，把“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”、“以信息管人”等多种手段结合起来，探索流动人口服务管理新办法。

　　实行居住证后，一证全省通用，流动人口在省内流动，不用像过去那样每到一地就办一张暂住证，只要办理居住地址变更就可以。什么叫“一证通”？据介绍，居住证中融入享受社保、医疗服务、职业技能培训、办理机动车驾驶证、满足一定条件安排入户等服务内涵，建立全省联网的流动人口信息管理系统，对流动人员实行动态管理。

　　实施虚拟社会现实化管理，我省将加强“虚拟警察”在网上的公开巡查，把网站当公共场所，把网站论坛版主、室主当业主，把互联网数据中的IDC当出租屋，把联网单位当社区进行管理。加强基础信息网络安全保护，狠抓网吧实名登记率和安全管理系统在线率。

　　构建“一制一圈七网”治安防控模式

　　推进社会治安打防控一体化建设，年底前基本建成“一制一圈七网”治安防控模式。“一制”，就是要健全以指挥中心为龙头，以巡警和派出所为主体、各相关警种和治安辅助力量共同参与，网格化巡逻、情报信息研判、信息技术引领、扁平化指挥的现代警务指挥体系工作机制。“一圈”，就是把与外省相邻、承担查控任务的治安检查站连点成环，打造环鲁防控圈，形成一道维护我省社会治安的安全屏障。“七网”，就是要在全省大中城市、县市城关，着力构建街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、卡点堵截网、区域警务协作网和虚拟社会防控网七张网，在省内形成全时空覆盖的天网地网组成的立体防控网络，有效防范和打击违法犯罪。

　　9月底前全部建成“公安民生服务在线”

　　狠抓执法规范化建设，我省将实施执法精细化管理，对容易发生执法偏差的环节，建立针对性强的规章制度，明晰执法底线，规范自由裁量权的行使。

　　完善执法安全措施，10月底前全面规范功能区划分和办案场所设置，规范警用装备的使用和管理。开展“创人民满意”活动，9月底前全部建成“公安民生服务在线”并形成规模效应。