2001年“9·11”恐怖袭击事件后，美国情报系统快速膨胀。《华盛顿邮报》历时两年调查发现，美国情报机构已变得“如此庞大、笨重、神秘”，以至于“没有人清楚它花了多少钱，雇了多少人，制订了多少计划，究竟有多少机构在做同一件工作”。

　　《华盛顿邮报》19日报道，9年来，美国新成立或重组至少263个情报组织。美国应对恐怖威胁的政府部门中，至少20%在“9·11”袭击后建立或重组。

　　大约1271家政府机构和1931家私营企业眼下在美国大约1万处地点从事与情报、反恐和国土安全相关活动。大约85.4万人拥有绝密级别授权。美国去年公布的情报预算为750亿美元，是2001年数字的2.5倍。国防部情报局雇员从7500人扩充至1.65万人；国家安全局的预算翻了一番；联邦调查局打击恐怖活动联合工作组的数量从35个增加至106个。

　　在国防部，仅有少数高官能够了解本部门所有计划，他们被称为“超级用户”。“我到死也无法听完所有简报，”一名“超级用户”抱怨道。

　　《华盛顿邮报》在报道中说，美国情报网络信息采集量迅猛增长，但存在有经验人员缺乏、情报处理效率欠缺等问题。美国国家情报总监办公室一名高级官员说，五成分析人员最近几年才征召进来，相对来说缺乏经验。他们通常是刚毕业的大学生。

　　国防部存在不少绝密计划，极少数人才能接触它们。这些计划的代号名单长300页。其他情报部门存在数以百计这类计划及数以千计的子计划，每个子计划也设接触权限。

　　国防部负责情报事务的副部长詹姆斯·克拉珀说：“全宇宙只有一个实体才能见到所有秘密计划，那就是上帝。”据新华社