□本报评论员王如林

　　海阳与即墨，只有3 公里多的直线距离，却因一水之隔，交往极为不便。最近，一条连接海阳和即墨的跨海大桥合龙，将两地连为一体，“半小时生活圈”也让青岛与烟台的边界逐渐模糊。

　　有形的边界正在逐渐消逝，是否意味着区域发展的水乳交融呢？行走于青岛、烟台、威海、日照等地，一幕幕修路架桥的场景巍巍壮观，一个个天堑正在变为通途，各地打破地理界限，走向一体发展的愿望与热情，令人振奋。然而，振奋之余，我们仍能看到，不同城市的不同规划中，发展定位相似、产业设置趋同的情况并不鲜见。企业的跨区域发展，受到行政性力量的重重限制，往往是想进进不来，想出出不去，城市间人财物交流的成本依然高昂。可以说，看得见的地理隔阂正在消除，但一道道看不见的“边界”仍然横亘在那里。

　　区域一体化发展，是建设蓝色经济区的重要标志。然而，一体化既不是一样化，也不是碎片化。发展趋同、产业同构、重复建设的问题，资源流动不畅、交易成本高企、发展效率不高的问题，是蓝色经济发展的一大瓶颈。

　　有个城市想建机场，但与之相邻几十公里的另一城市已有机场，完全可满足两市的近期和长远需求。该市很清楚“两座机场”是浪费、 没必要再建等道理，但依然要建属于自己城市的机场。应当说，各市都有自己的发展诉求，有自己的利益算计，可以理解。但若因此抵触一体化，在发展上各自为战、画地为牢，碰到关键问题合作不起来，造成资源浪费，贻误发展机遇，那就太可惜了。

　　区域一体化，既是重新配置资源的过程，也是重构利益格局的过程，各地关注自身利益在所难免。其实，区域一体化与各地谋求利益最大化并不矛盾。 推进区域一体化，绝不是让部分城市放弃主观能动性，也不是让一个城市成为另外一个城市的附庸，更不是要求一方讲胸怀、讲奉献、作牺牲，而是要通过各种要素的自由流动，达到资源在区域内的最优配置，

　　通过发挥不同城市的比较优势，形成合理的分工格局，在多方合作中实现各方利益，在共赢中提升区域的整体竞争力。合作，才有共赢，才能实现各地利益。看清一体化的本质，在调整中保护好各方利益，在共同发展中互惠共赢，大家才愿意一体化，才会主动去一体化，从而形成推进区域合作的共同意志和行动。从这个意义上说，在硬件设施上打破城市隔阂固然重要，但消除思想上的障碍，消除心灵上的无形边界，才是走向一体化的根本之所在。

　　当前，由“城市经济”向“区域经济”演进，已成为全球发展的大趋势、大潮流。有专家指出，地区分权的发展模式导致了地区竞争，推动了中国 30多年来经济的快速增长，但这种模式也会成为区域一体化的重大阻碍。事实上，区域之间的种种不协调问题，都与这种制度安排有关。加快蓝色经济区一体化进程，一些深层次冲突不可避免，协调推进难度很大。只有加大关键环节改革的力度，不断创新区域合作的模式和机制，实现从按行政区域配置资源向按经济区域配置资源的转变，使各类要素能够低成本、无障碍地流动，才能激励各市从“单打独斗”走向“协同作战”，从而以更宽广的胸怀、眼界，戮力同心，形成区域发展的整体竞争力。