广东海南两省合作交流座谈会提出

　　把粤琼合作打造成

　　我国相邻省份区域合作的典范

　　汪洋卫留成讲话罗保铭黄华华分别介绍省情

七月二十日，广东海南两省合作交流座谈会在广州市松园宾馆举行。本报特派记者 宋国强 摄

　　本报广州7月20日电(特派记者谭丽琳陈成智)今天下午，广东海南两省举行合作交流座谈会，共商互利共赢、合作发展的大计。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋提出，联手抢抓机遇，全面推进两省多层次、多形式、全方位的经贸合作，把粤琼两省合作打造成我国相邻省份区域合作的典范。

　　汪洋在讲话中指出，粤琼两地人文相同，习俗相融，商贸相通，经济互补，联系紧密。特别是近年来，两省以泛珠和环珠区域合作、广交会和中博会等为平台，合作不断深化，联系愈加紧密，势头越来越好。在新的形势下，广东加强与包括海南在内相邻省份的交流合作也显得更为重要和迫切。海南考察团来粤是加强两省合作交流的新契机。

　　汪洋表示，广东一直深切地关注海南的发展进步，也真诚地盼望海南的发展再上新台阶。他希望双方以更加开放的理念、更加宽广的胸怀、更加务实的举措，依托泛珠三角区域合作框架，充分发挥泛珠和环珠合作平台作用和各自比较优势，创新合作形式，拓展合作领域，提升合作层次，选准合作重点，加大合作力度，全面推进两省多层次、多形式、全方位的经贸合作。

　　对于加强两省合作，汪洋提出5点具体建议。

　　一是加强发展理念的相互借鉴和政策互动。粤琼两省都有责任有义务按照科学发展、先行先试的要求，为我国的改革发展探索新路径、积累新经验、作出新贡献。今年两省将制定国民经济和社会发展“十二五”规划及相关领域专项规划，建议规划编制部门加强互动和对接，相互借鉴发展理念。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的实施，为加强粤琼合作提供了良好的机遇。双方都将出台一些配套政策和扶持相关产业的优惠政策，可建立和完善产业政策通报机制，加强信息沟通和相关合作事项的衔接与协商。

　　二是加大市场开拓合作力度。充分发挥两省区位优势，把联手开拓市场作为深化经贸合作的首要任务，努力消除体制性障碍，促进两省产品在区域内更加顺畅流通;加快实现两地在技术、环保等标准方面的衔接，支持双方企业通过多种形式的合作。另一方面，支持两省企业借助港澳参与国际贸易的优势，加大对国际市场的开拓力度，共同开拓新兴国际市场。

　　三是深化产业分工协作。加快形成跨省产业合作的体制机制及利益导向，通过产业特别是新型工业、热带农业、现代服务业的对接，建立起能有效整合双方资源的产业链，催生一批高成长性的具有较强国际竞争力的产业集群。

　　四是加强旅游、物流、民生和能源资源、基础设施等领域合作。积极推进无障碍旅游区等合作平台建设，推动粤琼两地旅游招商，重点引导大型旅游企业跨省投资与建设，实施跨省区“国民旅游休闲计划”，联合推介粤琼精品旅游线路，推动客源互换和市场互动，促进两省旅游市场融合。大力促进物流业发展，深化劳务、教育、卫生等民生领域合作，推进两省务工及其他人员社会保障关系的转移与接续，新农合及医保异地结算。广泛开展农业和能源资源等方面合作。加强交通基础设施建设的合作，共同推动琼州海峡跨海通道的建设。

　　五是进一步完善交流合作机制。建立健全粤琼合作互动和协作机制，搭建共同推动两大规划纲要实施的工作协调和资源共享平台。两省工作部门要积极互动，做好合作项目的跟踪、指导、协调、服务工作，进一步提高签约项目的履约率，提升经贸合作的实效性。

　　海南省委书记、省人大常委会主任卫留成在讲话中对广东长期以来对海南经济社会发展的支持表示感谢，并对此次考察期间广东的精心安排和热情接待致以谢意。

　　卫留成在介绍了海南将分两段三步走、争取用十年时间实现海南国际旅游岛的建设目标后指出，海南建省办特区22年来走过了一条不平坦的道路，随着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南开始步入发展的快车道。去年四季度到今年上半年海南快速增长的经济指标显示，中央决定建设海南国际旅游岛的政策对海南发展产生了积极影响。但同时我们深感海南产业基础较差、发展水平较低，发展能力不强，与加快发展的新机遇形成了鲜明矛盾。我们组织了如此大规模的考察团前往广东考察，就是要学习广东的经验和先进做法，促进海南快速发展。

　　在谈到琼粤关系时，卫留成说，广东和海南本是一家人，更是好兄弟、好邻居。在我国改革开放30多年进程中，广东是无可争议的排头兵。特别是近年来，广东省委提出以制度创新推进产业升级、结构优化，将会对广东发展产生深远的影响。

　　卫留成说，此次前来广东，深感广东有很多值得海南学习的东西。他表示，相信通过此次考察学习，海南的领导干部将进一步开阔眼界，真正看到、体会到什么叫解放思想，什么叫真正的开放，什么叫快速发展，什么叫发展领先，什么叫大项目，什么叫科技创新，从而破除传统陈旧观念，增加发展胆识，提高发展能力。

　　卫留成指出，海南考察团在粤考察期间将带着谦虚的态度认真学习，他希望广东老大哥能不吝赐教传授先进经验。

　　海南省委副书记、省长罗保铭，广东省委副书记、省长黄华华在会上分别介绍了两省经济社会发展情况。

　　广东方面出席座谈会有省人大常委会主任欧广源，省政协主席黄龙云，省委副书记、纪委书记朱明国及省领导朱小丹、肖志恒、林雄、徐少华、李容根、雷于蓝、林木声、万庆良、徐尚武。

　　海南方面出席座谈会的省领导有钟文、王为璐、江泽林、许俊、陈辞、楼阳生、吴昌元、姜斯宪、陈成、符跃兰、李国梁、张力夫、赵莉莎、王路。

　　两省省委、省政府各有关部门的负责人参加座谈。