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“一个月内必须给所有来访群众满意答复”

http://www.sina.com.cn  2010年07月21日07:16  法制日报

  本报记者陈东升

  浙江省温州职业技术学院校区内,正在举行温州市公安局领导开门大接访活动,14名局党委委员每人一屋,在教室里各自摆摊接待群众来访。

  闻讯赶来的几十名来访群众拿着材料,在一楼井然有序地排队登记。七十多岁的林老伯对记者说,从报纸上看到局长接访的新闻后,起了个大早,从老家泰顺赶来。

  上午9时15分,《法制日报》记者走进第一接访室,温州市委常委、市公安局局长叶寒冰已开始接待第二批来访群众。记者找了个位置悄悄坐下,看这位佩戴030001警徽的公安局长如何接访。

  “希望下次接访不再见到你们”

  这是一起信访老案,已信访了5年。

  5位信访人来自鹿城区水心街道水心村,正在说话的老郑说着一口温州人难得能说的流利普通话。听着他的叙述,记者大致了解了案情缘由。

  水心村是个城中村,近年来,因征地等收益,村里办起了公司,积累了可观的集体资产。信访人等村民怀疑村干部从中非法谋利,举报,区公安分局受理立案。然而,时间过去了四五年,连市公安局长都换人了,案件却一直没有进展。信访人对此不满,还怀疑经办民警接受了好处,故意拖着不办。

  静静地听完叙述,叶寒冰稍作思考,谈了处理此事的三条意见:第一,按照法律程序,此案继续由区里承办。市局经侦支队马上组建一个办案指导组,到区里指导办案,近期内一定办出个结果来;第二,市局指定专人,加强与检察、法院方面的协调联系,共同把案件办好;第三,市局纪委、督查支队马上派督查组到区里,调查原来办案人员到底是否公正廉洁,有否徇私枉法。如果发现经办人有问题就处理经办人,负责人有问题就处理负责人。

  说完这三点,叶寒冰请旁边的经侦支队支队长金凌森把联系电话号码写给老郑他们,说,再遇到什么新情况,可随时与金支队长联系。

  “对这样的回答,你们满意不满意”叶寒冰问。

  “满意,满意。”老郑小心地把金凌森的电话号码放在口袋里,与叶寒冰告别。

  “那就这样,希望下次接访不再见到你们。”叶寒冰也站起身,把老郑他们送到教室门口。

  “家务事要讲法理也要讲情理”

  老廖和她的子女走进接访室,为一起纠纷案讨说法。

  老廖的儿子与媳妇陈某离婚后,小孙女放在老廖家。2007年的某一天,为探视小孙女,陈某与老廖女儿刘某打了起来,把其他亲戚也卷了进来。经法医鉴定,陈某轻伤、刘某轻微伤,公安局对刘某等人作出了取保候审等处理决定。

  老廖不服,信访了三四年,惊动了公安部、公安厅,省、市、县公安机关几十次派人专程到文成化解,但老廖执意认为,必须对陈某的伤情进行重新鉴定,谁劝也不听。

  陈某当时被鉴定为视网膜脱落,重新鉴定要过磁共振;公安局催了几十次,陈某称自己正怀孕,磁共振会影响胎儿发育,死活不来重新检查。

  事情就这样僵持着。

  “陈某的第二个孩子生下来已好几个月,现在检查身体应该障碍不大。”叶寒冰交代市公安局刑侦支队长陈先微,尽快做通陈某的思想工作,带她到医院重新做个鉴定。

  “重新鉴定结果出来后,我们一定给您个说法。”叶寒冰对老廖说,前面是我这市公安局长对您这位来访群众的答复。说完正事,我说点题外话。

  您担任过副县长、副书记,是老领导,德高望重,懂的道理比我多。在这起纠纷中,陈某虽然有过错,但她毕竟与您的儿子有过夫妻情,是孩子的亲妈妈。如果一定要追究法律责任,让她蹲班房,对化解矛盾不利,对孩子健康成长也不利。信访一伤身体二伤情感,建议新鉴定出来后,您就别管这事了,由小辈自己处理。得饶人处且饶人是美德,处理家务事要讲法理也要讲情理。

  “只要你答应对陈某进行重新鉴定,其他我都听你的。”叶寒冰的一番话,老廖显然听进去了,老人家一改进门时紧绷着的脸,带着笑容离开接访室。

  “执法规范化要从个案抓起”

  “坐在屋里,祸从天降。”张某对叶寒冰说,我冤呐,见义勇为,换来的却是网上追逃。

  三十多岁的张某是一家摄影公司老总,今年4月份,他看到有人在路边像疯子一样接连砸了五六辆轿车,在掏出手机报警的同时,跑到楼下制止。这时,车主他们也赶到了,与砸车者扭打在一起,张某看情势不对,掏出手机又打了第二个报警电话,直到警察赶到,才离开了现场。

  不料过了一段,在广州出差的张某突然被当地警方刑事拘留。押解回温州后,张某这才获知,那天晚上打斗时,酒后寻衅滋事砸车的安徽人被车主他们打成一重伤一轻伤,绣山派出所认为张某属于共同犯罪,对他进行了上网追逃。

  “双方都不认识,我纯粹是做好事,却做出了这结果。”被取保候审后,张某来找叶寒冰伸冤。对派出所两次接警才出警,他也颇为不满,说要是民警接警后及时赶到现场制止,事情也不至于发展到今天这一程度。

  “我第一次听说此事,非常震惊。”叶寒冰要求治安支队支队长陈建国马上组织力量到绣山派出所复查,如果反映情况属实,不但要撤销原来的刑事处罚,而且还要大张旗鼓地宣传表彰张某的见义勇为壮举。

  “你也马上组织力量到派出所调查,为什么出警这么慢出警后又混淆是非”叶寒冰转脸吩咐法制处副处长徐良悟,“要举一反三,从中吸取教训、制订规范。执法规范化不能说在嘴上写在纸上,要从每个案件抓起。”

  接待完第五批来访群众,时钟已指向12时。临别时,叶寒冰告诉《法制日报》记者,下午和明天全天,他和班子成员都将继续扎在这里接待来访群众。“三项重点工作有没有成效,关键要看人民群众满意不满意。明天傍晚,我将召集专题会,把这次接访件梳理一番,马上交办下去。一个月内必须给所有来访群众满意答复。”叶寒冰说。

  本报温州7月20日电

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