10年前是贫穷落后的山区市，如今跻身全国县域经济十强

　　我省考察团增城经历震撼一课

　　卫留成谈增城启示：思想再解放，政策再开放

　　本报增城7月21日电(特派记者谭丽琳 陈成智)增城，10年前还是广州市贫穷落后的山区市，地方财政收入不足3亿，且背负着28亿债务;而今已跻身全国县域经济十强，连续9年居广东首位，2009年生产总值达574亿元，地方财政收入逼近32亿元。今天上午，我省考察团来到增城学习取经，考察团团长、省委书记、省人大常委会主任卫留成用“震撼”两个字形容了他对“增城一课”的感受。

　　刚刚履新的梅州市代市长、原增城市委书记朱泽君应邀专程赶回增城，为海南考察团传经授课，他用“两年过草地，三年爬雪山，而后进入良性循环”高度概括了增城10年发展史。在这半天的课程里，考察团穿行在“处处像公园”的城市里，并对部分典型“教材”进行了深度解读：凤凰社区——增城房地产的突围项目，它定位为广州的黄埔等工业区提供配套服务和后勤保障，用优美的自然环境吸引了大量周边白领和市民入住，目前已成国内最大的社区之一，并荣获“中国和谐人居典范”称号;增江西岸天然沙滩泳场——这是一个由养猪场和鱼塘变成的重要景观，是增城沿江绿道的重要节点;增城经济技术开发区——是增城南部工业区发展新型工业的主战场，去年完成工业总产值380亿元，预计5年后将超过2000亿元;增城广场、增城图书馆——是增城大力推进城乡公共文化服务建设的力作;桥头绿道综合服务区——是增城发展自驾游游和自行车休闲健康绿道网的综合服务区，这一旅游项目已经成为增城亮丽的名片，每年吸引大量珠三角的游客前来休闲度假。

　　通过这一个个考察点的实地学习，考察团成员对全国瞩目的“增城模式”有了更为深刻的理解：在发展走进死胡同之际，增城根据不同区域的资源禀赋，科学划分三大主体功能区，优化城镇与产业布局，变发展“散乱无序”为健康有序。增城发展不回避“无工不富”，强调土地集约利用，产业集聚发展，员工集中居住，用工业发展带动全县经济社会全面发展。在实施科学发展中，增城提出“保护也是发展，发展促进保护”。面对功能定位造成的区域贫富不均，增城又通过财政转移支付和生态补偿，“用不平衡发展破解发展的不平衡”。

　　“增城模式”的每一个亮点都令人不禁联想到海南发展，海南近几年已步入了发展的快车道，取得了令人瞩目的成绩，但“增城一课”，让考察团成员想得最多的问题是：“增城为什么快，海南为什么慢”。卫留成在接受海南日报记者采访时说，增城的快速发展令人震撼，它让人看到了海南发展滞后的根本原因，主要还是在于观念的落后和思想的解放程度不够。海南要快速发展，关键在于思想要再解放，政策要再开放。

　　省委副书记、省长罗保铭，省政协主席钟文参加考察。

　　广东省委副书记、省长黄华华，广东省委副书记、纪委书记朱明国，广东省委常委、广州市委书记张广宁陪同考察。