胡印斌

　　地处长江下游南岸、历来“湖沼一片，鸠鸟繁多”的水城芜湖，正面临“无湖”之虞。今年以来，芜湖经济开发区的银湖已被填埋大半，据说，银湖之上将要建起一个高尔夫球场。开发区工作人员透露，银湖填湖事件从头至尾由少数人拍板，专家委员会、规划委员会都不知道此事。而芜湖市新闻办负责人则表示，“目前芜湖市相关部门已经出台系列整改措施”，“责令企业必须履行填湖和挖湖并行的方针”。（《法制周末》7月21日）

　　“才占情人湖，又填银水渚。万里神州极目，处处官商舞。……”这是网友得知芜湖银湖被填后，即兴写下的词句。此前，云南大理洱海边美丽的情人湖被填，尽管若干大理官员因此被牵了出来，但情人湖却永远消失在一片水泥森林中。这一次，被毁的芜湖银湖有可能恢复过去美丽、自然的景观吗？

　　似乎并不乐观。一方面，芜湖方面认定开发方违规，其向银湖倾倒大量土方，破坏了银湖风景区环境；另一方面，却又只是责令企业另行挖一个湖，“保证银湖周边挖方大于填方”。这样的处置，不免令人疑窦丛生。

　　按芜湖市新闻办负责人的表述，银湖是芜湖经济技术开发区西江排水区内的一个调蓄水面。既然是自然美景，那就应该恢复其自然、活泼的状态。其对于生态所产生的积极影响，另行挖出来的、水泥修筑、防渗膜铺底的人工湖又如何能替代？人工湖的生态功能与自然湖泊如何相比？即便是挖方大于填方，也很难真正恢复已被破坏的环境。

　　银湖自然景观遭到破坏之后怎么办？很简单，恢复景观就行。这在国外已有先例，只是到了我们这里，要么罚款了事，要么变通一下，很少有地方认真坚持环境修复的要求，“谁破坏谁修复”，责令企业拆除违法建筑，还自然景观本来面目。事实上，如此“变通”处置，也是诸多企业屡屡野蛮破坏环境、禁而不止的一个因素。只要造成既成事实，违法建筑、野蛮施工就会因为缴纳罚款而变得合法起来，这其实是一种变相的纵容。

　　此外，芜湖市既然认定开发方违规，那就应该厘清责任、追究责任。至少应查清这样一个填湖项目，到底是如何堂皇通过层层审查和监管的？这中间，有没有牵扯到国土、规划、环保等相关部门的相关人员？如果仅仅含糊地认定违规，不仅是政府施政的不严肃，也无法消除民众的焦虑。此前已有说法称，开发方信德房地产公司“人脉”深厚，相关部门表态的含糊和空泛，会引起民众对政府执法公正性的质疑，影响政府形象。

　　银湖被填事件，也折射出一段时间以来中国南方诸多湖泊风雨飘摇的命运。据央视《新闻1＋1》7月20日报道，仅一个武汉市，50年来就有近100个湖泊人间蒸发。而在全国，自20世纪50年代以来，全国大于10平方公里的湖泊中，萎缩减少面积9570平方公里，共减少蓄水量516亿立方米。大量湖泊被占，有围湖造地、围湖养鱼的“历史之殇”，也有因城市建设需要而填湖占湖的“现实之殇”。我们不能因为防汛之需才想起湖泊，生态环境的呵护需要长远眼光。

　　惟愿银湖事件不会因为政府责令涉案企业另挖一个人工湖而告终。问责之外，生态环境的恢复至为重要。毕竟，自然环境已遭到严重破坏，挖出来的那个湖还是原来的那个银湖吗？