2010年7月20日上午，怀化市靖州县委学习中心组2010年第二次（扩大）集中学习活动，在县展览馆多媒体会议室进行。全体在家县级领导，各乡镇（管委会）党政主要负责人、政协联工委主任，副科级以上单位党政主要负责人参加了学习。学习活动由县委副书记王高潮同志主持，特邀省政协研究室副主任毛学军同志作《人民政协的性质、地位与作用》主题报告。

　　主讲人从“人民政协的性质”、“人民政协的职能”、“如何做好政协工作”三个方面为我们阐述了做好人民政协工作的重要意义，并指出：人民政协是我国政治体制的重要组成部分，人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，形成了我们国家政治体制的基本框架。

　　毛主任强调：一个完善的政治体制，必须有政协这个民主渠道；一个完善的政治体制，必须有政协这种广泛的包容性；一个完善的政治体制必须有政协的社会调节平台。我们的政治体制，如果没有多党合作和政治协商，没有各个方面的团结合作，就不能算是一个完善的政治体制。这就是人民政协在社会主义政治体制中地位的根本所在。人民政协的主要职能是围绕一个中心，即经济建设、科学发展这个中心；坚持二大主题，即团结民主两大主题；履行三项职能，即政治协商、民主监督、参政议政三大职能；发挥四个作用，即协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局；协调好五个关系，即党派关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系。做好新时期的人民政协工作，应把握以下原则：要坚持党的领导；要围绕中心，服务大局；要坚持“团结、民主”两大主题并举；要突出特点，发挥优势；要找准位置、选准角度。

　　县委副书记王高潮同志指出，毛主任的报告对于我们做好政协工作具有很强的针对性、指导性，使我们更进一步了解了政协组织和政协工作，提高了思想认识。通过今天的学习，我们要认识到：高度重视政协工作，充分发挥政协在促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的独特作用，是各级各部门一项严肃的政治任务。全县各级各部门、各单位要始终高度重视政协工作，切实加强领导，充分协商，为政协发挥职能提供广阔空间。同时，支持政协搞好自身建设、认真履行职能，促进政协事业新的更好发展，促进靖州经济社会又好又快发展。