桂阳县是郴州市面积最大、人口最多的县，县域广、边界长、矿山多，治安形势相对复杂，综治维稳工作难度较大。今年来，县委、县政府牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一要责”的意识，时刻绷紧和谐稳定这根弦，通过强化基层基础、加强信访处置、大力严打整治，积极开展“大走访”等活动，较好地开创出“四面八方稳定、上下左右满意、东西南北和谐”的良好局面。上半年“民调”结果比上年同期前移了25位，在全省排76位，取得了历史性突破。面对综治维稳工作长期性、复杂性、艰巨性和动态性特点以及新形势新要求，全县上下必须进一步靠实责任、狠抓落实，切实加强对综治维稳工作的领导，形成全力以赴抓稳定、齐心协力促和谐的强大合力，为加快桂阳“追领”发展提供更坚强的保障。

　　一要坚决落实领导责任。谋一方发展，保一方平安，加强领导是关键。要强化责任落实，在全县上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门党政一把手要切实履行好综治维稳工作“第一责任人”责任，真正做到“亲自抓、负总责”，不当甩手掌柜，不搞遥控指挥。分管领导要切实履行好具体责任人责任，具体抓、负实责，带领综治工作队伍多深入一线、深入基层，多深入到群众当中，结合“大走访”活动，认真排查隐患、掌控情况、化解矛盾，将工作做细做实。各乡镇特别是治安形势复杂的乡镇，要严格按照“属地管理、守土有责”的要求，认真研究部署好本乡镇综治维稳工作，切实将工作责任落实到村、到组、到户、到人。要严格执行综治维稳工作“一票否决制”和责任追究制，加强督查考核，对因责任人失职，防范工作不落实，导致严重影响社会稳定的单位坚决实行一票否决，并从严追究有关领导和责任人的责任。

　　二要切实加强协调配合。综治维稳工作涉及面广、系统性强，必须形成强大合力。要进一步建立健全党委领导、部门协调、各方配合、群众参与的齐抓共管工作机制和成员单位经常性协作配合机制。政法综治部门要充分发挥组织协调作用，充分运用综治考评结果，激励先进、鞭策后进，及时掌握各部门各乡镇工作进展情况，发挥好综合治理这一大平台的优势，加强各相关部门尤其是综治成员单位之间的协调配合，切实形成各负其责、齐抓共管的工作格局，确保工作形成一个整体，防范构成一张铁网，打击攥成一个拳头。

　　 三要大力强化工作保障。各级各部门要真正把综治维稳工作摆在重要位置，在人力物力财力上最大限度地保障、竭尽所能地支持，有效推动各项工作的顺利开展。在经费安排上要优先向政法综治部门倾斜，切实将治安防控体系、相关基础设施建设、县际边界维稳以及综治工作岗位津贴等经费保障好、使用好。要关心爱护政法综治干部，在工作上多激励支持，尽可能创造好的工作环境；在政治上多培养锻炼，对综合素质高、工作表现突出的优先予以提拔重用，把政法综治队伍的工作积极性、主动性和创先争优意识充分调动起来，以高度负责的精神和扎实过硬的作风，努力做好综治维稳各项工作。

　　（作者系郴州桂阳县委书记）