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　　在美军入侵阿富汗九年后，关于阿富汗问题的国际会议终于第一次在阿富汗本土召开了。

　　这次会议的规模不小，有美国、法国、德国、中国以及北约、欧盟、世界银行、国际货币基金组织等70多个国家和国际机构的代表出席。从这个阵容看，国际社会似乎有决心要解决阿富汗问题。

　　为期两天的会议于7月20日结束，通过了《喀布尔会议公报》，被认为是指引阿富汗人掌握自己的未来、实现“阿人治阿”、建立稳定繁荣的阿富汗的路线图。在这份充满着各种时间表的公报中，最引人注目的无疑是支持阿富汗总统卡尔扎伊提出的，自2014年起，阿富汗安全部队将主导并展开军事行动的目标。这也是实行阿人治阿的第一步。

　　这是一个让人有些振奋但也令人惊讶的计划。因为阿富汗军警负责本土安全，的确不易，但这也可以说是无奈之举。西方选民已经厌倦了自己的部队毫无希望地陷入阿富汗，因此西方政府正寻求准备脱身；而塔利班一直用“赶走外国人”的口号在挑战卡尔扎伊政府。如果能由阿富汗政府出面，利用国际培训和国际援助资金，建立自己的安全队伍，在平定叛乱时当然会更加名正言顺。

　　不过，要想实现这个首要的目标，阿富汗政府和卡尔扎伊本人先要兑现其他诺言。阿富汗政府必须改革，保证在国际社会监督下进行公正的选举，加强财政管理体系、增加财政收入，减少腐败，首先是卡尔扎伊本人要改变贪权腐败和任人唯亲等行为。一句话，阿富汗人要学会自我治理。

　　如果没有自我治理能力，阿富汗未来的前景将会令人担忧。已经有分析认为，阿富汗高达万亿美元的矿藏资源，如果没有合理的政府管理，很可能让这个国家陷入刚果、塞拉利昂等国的困境：资源成为部族和割据武装用来进行内战的资本，不仅本国陷入万劫不复，而且波及地区安全。

　　因此，要想实现安全上的阿人治阿，政府改革和安全改善同步加强。当然，这一点离不开国际社会的物资和人力的援助，尤其是培训工作。

　　从另一方面看，阿富汗局势也并非毫无希望。这次喀布尔会议就是个明证。这次会议的组织者、曾经参加过总统竞选的阿什拉夫·迦尼就说，首次在阿富汗境内举行这样的国际会议目的有两个，一是证明阿富汗的安全形势，可以开这样的大型会议；二是希望国际社会有分量的国家和组织坐在一起，能够为援助阿富汗做得更多。

　　迦尼说的第一点已经做到了，至于第二点，虽然之前有人提醒这不是“捐款会议”，但由于这次会议，美国、英国和日本在参会后还是追加了援助。所以，如果卡尔扎伊政府和国际社会能够兑现自己的诺言，阿人治阿的路线图就有可能实现。

　　·钱克锦·（媒体人士）