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“能力建设年”锤炼“六种能力”

  二级大检察官安徽省人民检察院检察长 崔伟

  7月13日,全国检察机关查办和预防职务犯罪工作会议召开,会议要求,全国检察机关进一步加大办案力度,同时要切实提高办案质量,坚持办案力度、质量、效率、效果的有机统一。

  查办职务犯罪工作力度的加大,办案质量的不断提高,强化检察队伍执法能力建设是根本。在这方面,我省芜湖市弋江区检察院给我留下深刻印象。

  7月上旬,我在芜湖市两级检察机关调查中了解到,仅有39人的弋江区检察院今年上半年所立案查办的职务犯罪案件就已经达到20件21人,且全部为大要案。这些案件中反贪案件有18件19人,其中要案6人,特大案件3件3人。目前,这些案件绝大部分已经侦查终结并移送审查起诉,有的已经开庭审理。

  众所周知,贿赂案件的突破最能体现侦查人员攻坚克难的能力。于是,我请弋江区检察院检察长张先明介绍其从全国模范检察院芜湖县检察院调任弋江区后,是怎样加强检察队伍建设、提高干警的执法办案能力的。他所介绍的该院开展的“能力建设年”活动引起了我的注意。

  为造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍,2009年年初,弋江区检察院党组决定在全院深入开展“能力建设年”活动。按照该院党组的设想,这项活动要以增强法律监督能力为核心,以促进专业化建设为方向,以“管理规范化、工作精细化、绩效图表化”为目标,紧紧围绕“确权、确责、履责、问责”,大力开展人才培养、岗位练兵、业务竞赛、全员学习等活动,着力锤炼干警的“六种能力”,即着眼于增强干警的政治素养能力、务实创新能力、执法办案能力、服务大局能力、做群众工作能力和综合写作能力。

  一年来,该院按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“需要什么培训什么”的原则,通过组织全体检察人员开展了信息化运用、自侦业务、办案业务流程、警务技能等应用培训和公诉业务、法律文书评比、案件质量评比等岗位竞赛活动,初步取得了工作方法上有新举措、工作作风上有新转变、服务水平上有新提高、执法能力上有新提升的效果。还以自侦办案为例,该院2009年所立职务犯罪案件的人数与上年同比上升60%,所办案件的移送起诉率、有罪判决率均为100%。

  该院全年有多名干警分别被评为芜湖市“人民满意政法干警”、“全市检察机关十佳侦查员”、全省民行检察“十佳办案能手”或受到立功嘉奖,3名干警的调研成果获得市级奖励,公诉科夺得“全市检察机关公诉人抗辩赛第一名”。弋江区检察院被评为市级文明单位标兵,该院党支部还被芜湖市委授予“全市先进基层党组织”的光荣称号。

  能力建设只有起点没有终点。初步尝到“甜头”的弋江区检察院结合深入推进三项重点工作,又提出坚持以自侦办案为先,以服务民生为上,以创新机制为要,以提升素质为本,继续深化全员的能力建设。张先明告诉我,没有细节的成功,就没有全局的胜利;没有创新的精神,就没有发展的动力。信然,能力建设既是系统的,更要从细节入手,坚持不懈必然会收获更多精彩。


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