《中山市物业服务收费管理办法》开始征求意见

　　本报讯 （记者齐华伟）日前，中山市物价局公布了《中山市物业服务收费管理办法》（征求意见稿）（下称《办法》）。是否成立了业委会成为采用政府指导价和市场调节价标准。《办法》还对曾经引起争议的小区IC卡收费、分期开发物业收费等物业服务收费行为进行了明确。多数接受采访的业主担心物业费会有所上涨，也有业主担心被“业委会”代表。

　　业委会作用至关重要

　　本次公布的《办法》是根据今年4月1日实施的广东省《关于物业服务收费管理办法》对中山原有的相关规定进行了修改，并结合中山实际，制定了实施细则。目前《办法》还处于征求意见阶段。

　　记者注意到，《办法》中将原来对物业管理企业的称谓，统一改成了物业服务企业，这一看似不起眼的改变，实则是一种观念的变更，业主及业主委员会所扮演的角色也越来越重要。《办法》规定业主大会成立之前的物业服务收费实行政府指导价，成立之后的则实行市场调节价，由物业服务企业与业主双方协商确定。

　　《办法》第十条规定，小区因成本变化等原因需调整物业服务收费标准的，应通过召开业主大会，过半数业主同意方可执行，属政府指导价管理的需报价格主管部门备案后方可执行；已成立业主委员会的小区，调整物业服务收费标准经业主大会通过后，由业主委员会与物业服务企业通过合同约定。《办法》对于业主大会的召开形式也作了详细规定。

　　同类物业收费要一致

　　《办法》还对一些容易引起纠纷的细节也作了规定。《办法》第二十七条规定：分期开发的物业划定为一个管理区域的，应当由同一物业服务企业提供服务。同一物业管理区域内分期开发的同类型物业，如业主享受相同的服务，物业服务企业应当对不同时期的物业实行相同的收费标准。

　　对于停车费和车位收费问题，办法明确了按照《中山市机动车停放保管服务收费管理办法》来执行，据悉目前，该管理办法也已开始向公众公示。此外，《办法》还提倡对非机动车提供免费停放服务。

　　市民担忧物业费上涨

　　记者在采访中发现，多数业主对于《办法》并不了解，但他们都担心物业服务费会水涨船高，也有业主担心业主委员会不能真正代表业主的利益。

　　曾因拒交物业费被物业公司告上法庭的付女士告诉记者，她们小区也有业委会，但她对业委会是如何成立的却并不清楚，“业主委员会的成立需要全体业主，或大多数业主的参与，但实际上可能存在暗箱操作。如果业主委员会的成员跟开发商或物业公司有关联，那么他代表的就不是业主的利益。”

　　记者从中山市房地产行业协会了解到，中山目前有170多个小区成立了业委会，约占全市物业管理项目的三成。目前物业管理公司的主要收入来源为物业管理费，一般情况下物业管理费约占其总收入的70％以上，有些公司高达90％以上。中山市房协的一项调查显示，物业服务行业平均亏损面达七成。