本报北京7月22日讯记者李松黄洁实习生陈银辉根据最新统计数据，北京市实际常住人口1972万，登记流动人口763.8万。这标志着经国务院批复的《北京城市总体规划(2004-2020年)》确定的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标已经提前十年被打破。记者今天获悉，北京市人大常委会相关专题调研组已建议将合理调控人口规模纳入北京市“十二五”国民经济和社会发展规划。

　　据了解，近四年来北京市流动人口共增加151.8万人，如果将驻京部队，散居未登记的和来京探亲、旅游、就医的流动人口估算在内，北京的流动人口总量已超过1000万，而流动人口登记为已就业的只有5成左右。在北京市人大常委会开展的关于“合理调控城市人口规模，加强城市流动人口服务与管理”专题调研中，调研组认为，人口持续快速增长与北京有限的资源、环境承载力之间矛盾尖锐，目前的人口规模已经接近甚至超过北京环境资源的承载极限，这加剧了基本公共服务和社会管理的压力。此外，在一些流动人口聚居的地方也潜藏着社会不安定因素。

　　为此，调研组专家建议将合理调控人口规模纳入北京市“十二五”国民经济和社会发展规划，同时应建立配套机制，完善人口综合管理体制。一方面加快经济发展方式的转变，优化产业结构，大力发展高端产业，推进低端产业、传统服务业升级改造；另一方面应加大政府帮扶力度，促进劳动力充分就业，并加强对流动人口合法权益的保护。