昆明市宜良县公路两侧山上出现了诡异的景象：坟墓墓碑要么被刷上绿漆，要么被绿色的伪装网所遮挡。村民表示：这是执行上级的“绿化”要求，白色坟墓不好看，并称如不这样做政府就要炸坟。（《春城晚报》7月22日）

　　政府如此行事，自然引起舆论哗然。不料，当地的民政局马上回应：不是政府霸道，而是村民在“偷懒”。原来宜良县政府为推进城乡园林绿化，决心整治“三沿五区”的坟墓，具体包括：平毁“活人墓”、将零星散坟搬迁到农村公益性公墓或经营性公墓，或者就地深埋不留坟头，对路边的坟墓进行遮挡，做到“见树不见墓”……按政府的说法，少数村民为减少整治成本，怕出钱、偷懒，而是采取刷漆、遮荫网遮盖、稻草覆盖等方式应付上级的要求。

　　简单地说，民政部门要求村民整治墓地，村民用刷漆的方式“造假”。错在哪方呢？政府若有权管到村民的祖坟，则曲在村民造假；如果无权，则曲在政府，村民刷漆只是无奈的应付。

　　今年新修订的《昆明市殡葬管理条例》第9条规定：对于实行土葬地区，遗体应安葬在农村公益性公墓内，未建公墓的，应安葬在乡政府指定的区域；遗体安葬提倡深埋，不留坟头。就是说村民只能把坟墓建在公墓或者政府指定区域里，那么此外的坟墓该怎么处理呢？该条例21条规定，在公路主干线规划控制区域内的现有坟墓，“除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓，及其他具有历史、艺术、科学价值的古墓和依法批准已建成的公墓外”，应当按县政府规定的期限迁移或者深埋，不留坟头！可见，宜良县政府采取迁坟、深埋不留坟头的做法是于法有据的。

　　如果，公众以为这是地方“恶法”，那就错了。其有明确的上位法渊源——《云南省殡葬管理条例》，再上溯就是1997年国务院的《殡葬管理条例》，其中第10条就是昆明的条例的第21条的母本：禁止在耕地、林地、铁路、公路主干线两侧等地建造坟墓，在这些区域内现有的坟墓，“除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头”。

　　所以，当地政府整治坟墓是依法行事，倒是记者少见多怪，不知道坟墓不能建在公路两边上的山上。再进一步想想，连记者都搞不明白的法规是不是与现实太疏远了？笔者也是刚刚搞明白，原来在中国，耕地、林地、公路边上的坟墓（包括祖坟）都是不应该存在的，要么被迁走，要么被深埋，这与中国人的重祖坟、重祭祀的风俗有很大的差距。

　　无疑殡葬改革、节约耕地是发展的大方向，但制度应与公众的风俗习惯相协调，尊重公民的自然权利，我们希望正在修订中的新《殡葬管理条例》能有更人性化的表现。上海 沈彬