朱志群

　　新加坡国立大学东亚研究所

　　高级研究员

　　早报见习记者 张喆

　　东方早报：20日闭幕的东盟10国外长会议发表联合公报，对美俄有意参与东亚峰会表示欢迎，东盟的这一举动被部分媒体视作是“东盟拉拢美俄制衡中国”的姿态，您如何看这样的观点？

　　朱志群：东盟想吸收美俄，很大程度是着眼长远安全，平衡本地区影响力。东盟希望提供一个能同时让中国、美国、俄罗斯和印度等国协商的舞台。所以认为东盟吸收美俄加入峰会就是“针对中国”是不全面的。而且必须注意的是，东盟地区论坛涉及议题并非仅限于传统安全领域，更多的是还会讨论自然灾害、疾病、环保等非传统安全领域。

　　不过也要承认，（吸收美俄入会）这一决定的确存在另一重考量：东盟以此给予中国一种压力，希望中国能走自己所承诺的和平崛起道路。

　　东方早报：奥巴马政府在去年明确表示美国要“重返亚洲”，加入了《东南亚友好合作条约》，奥巴马本人也与东盟领导人会面，今后可能每年都会参加东亚峰会。美国这些举动的目的是什么？

　　朱志群：其实美国从来没有离开过亚洲，只是当年布什政府的外交政策重点不在东亚，因此才显得有些平淡。实际上，美国除了跟日本和韩国存在同盟关系，还跟新加坡、泰国和菲律宾处于事实上的半同盟关系。因此，东盟走近美国，或者说美国重返东盟，都是在追求一种地区平衡。

　　而中国的问题在于，尽管自身强调要和平崛起，但在东盟一些国家看来，这个邻居长远目标不明确，尤其是军事意图究竟是什么？不明显。东盟许多国家担心中国会不会在南海采取强硬手段，可以说东盟一些国家的确对中国存在戒心。

　　美国与东盟加强联系，对中国确实是一个挑战，但中国没有必要迫使东盟国家在中美之间选边，这是一个坏主意。中国要做的，是要提高软实力，投入更多的人力、资金与东盟国家搞贸易交流、人才交流，改善中国的形象，低调处理与东盟各国的纷争，消除东盟民众对中国的误解。

　　东方早报：朝鲜外相这次也罕见地出席了东盟地区论坛，“天安”舰事件和朝鲜问题也成为这一论坛的焦点话题。有观点认为，这一论坛今后将成为解决东亚一些争端的机制架构，类似“天安”舰事件的地区冲突可以在这一框架内解决。您怎么看？

　　朱志群：东盟地区论坛的确每年都会讨论一些本地区或相邻地区的热点问题，但东盟国家是否愿意扩大议题范围，值得商榷，因为此举很有可能冲淡东盟在地区合作中的主体地位。

　　但对中国而言，东盟这个形式可供借鉴。东北亚至今还没有一个类似东盟这样的涉及政治、经济、安全等领域的磋商机制，中国应该起到带头作用，充实现有的六方会谈机制，不止可以谈朝鲜半岛核问题，其实问题包括台湾问题甚至也可以谈。但中国需要认识到，东北亚的各种磋商，美国都会参与其中。