海南省党政代表团今日抵达桂林进行考察交流，深化合作，这是海南方面继去年6月之后再度访桂。今年2月，市委书记、市人大常委会主任刘君和市长李志刚率桂林市党政代表团赴海南考察学习。两地党政代表团如此频繁地交流，表达了两地共同的愿望:加强合作，发展旅游，做好旅游综合改革试验的“大文章”。

　　去年底，国务院先后发布《关于加快发展旅游业的意见》、《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见》，确立了旅游业为我国战略性支柱产业的地位，明确了海南国际旅游岛建设的目标和定位，确定“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。

　　建设“旅游岛”、“试验区”的共同理想，促进了两地的交流与合作。2009年6月，借参加在广西举行的泛珠三角区域合作与发展高层论坛之机，海南省省长罗保铭率团到桂林市考察。海南省领导称赞桂林是中国旅游的先行者，并在旅游管理等方面取得了令人称赞的成果。为了更快更好地建设桂林国家旅游综合改革试验区，今年2月，刘君、李志刚率桂林市党政代表团“跨海取经”，向海南建设国际旅游岛学习。海南省领导及海口、三亚等市领导和相关部门，毫不保留地将自己的经验与桂林分享。

　　在海南，海南干部群众建设国际旅游岛的胆识、敢为人先的魄力、科学谋划的智慧、统筹安排的周密以及由此催生的火热景象，让桂林市代表团很受鼓舞和震撼，大家对建设桂林国家旅游综合改革试验区信心倍增，热情倍添。刘君、李志刚对海南的做法和经验高度赞赏，认为桂林要学习海南省解放思想、敢想敢干、先行先试的勇气和魄力，科学规划，扎实工作，全市上下共同努力，做好桂林国家旅游综合改革试验区这篇文章。

　　共同的事业、共同的理想，产生共同的语言。桂林和海南及海口、三亚的领导皆表达了加强合作，共同念好旅游合作“山海经”的愿望。刘君认为，桂林与海南各自都有非常独特的优势，旅游资源差异性和互补性极强，旅游等经济社会诸多方面的合作具有良好前景，桂林愿意与海南及海口、三亚在旅游改革试验中加强合作，联手打造区域旅游圈。海南省领导也鼓励两地城市打破行政区划蕃篱，促进旅游市场开放，促进旅游业共同发展。

　　这次学习考察之旅，也是旅游合作之旅。桂林旅游部门分别与海口、三亚旅游部门签署了合作协议，合作内容包括增加航班、整合包装资源、联合促销等，彼此约定今后在合作机制建立、航线培育、资源整合包装、联合促销、信息交流等多方面加强合作。协议包括建立重大问题解决互动机制，建立双方旅游投诉和应急事件处理热线，共同协调管理跨地区旅游市场，维护旅游市场秩序；加强旅游教学、培训交流，提供培训旅游人才服务，推荐在职旅游管理干部挂职锻炼等；积极与航空公司协调增加彼此间的航班，为两市游客互通创造条件；将两市旅游特色产品，特别是高尔夫、休闲、户外运动产品组合策划，将山水文化与海洋文化有机组合，联合包装成精品、特色旅游线路和产品，供所在地旅游行业合作推介；鼓励和引导旅游企业跨区域合作，共同组建旅游一体化经营实体，以资源、资本为纽带，投资开发旅游资源；共同组织包装旅游精品，共同面对国内外旅游市场举行联合促销推介活动，树立旅游新品牌。同时积极向对方宣传推介景点景区和输送客源，并按市场规则建立相应奖励制度；两市旅游企业组团游客享受相关优惠政策等。

　　这是三市旅游部门在建设海南国际旅游岛和建设桂林国家旅游综合改革试验区的背景之下，为共同念好旅游合作“山海经”走出的第一步。三市领导在签约时皆表示，愿意通过此种形式，加强区域旅游合作，促进本市及对方城市现代旅游服务产业发展。

　　半年过去了，桂林和海南都在旅游综合改革试验的道路上迈出了大步。业内人士认为，此次海南省党政代表团的来访，将进一步促进双方的交流与合作，同时也将给桂林市建设旅游综合改革试验区带来更多、更好的经验。(记者刘桂丹)