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朝鲜泄洪是张什么牌

http://www.sina.com.cn  2010年07月23日15:36  世界新闻报

  本报特约记者/于海洋

  本报记者/余水

  泄洪还是泄愤,这是个问题。自从朝鲜1986年开始修建金刚山大坝以来,这个问题一直困扰着韩国人,因为如果是为了泄愤而泄洪,洪水不仅会危及他们的安全,甚至还会要他们的命。

  最新的困扰是,7月18日,朝鲜通知韩国,他们要开闸泄洪了。虽然次日的泄洪引发了韩国人的一阵心慌,但好在这回韩国没有因此而受到什么损失。

  为什么朝鲜一泄洪,韩国就心慌?是趋水成兵还是正常泄洪?事情还得从20多年前朝韩双方一前一后修建的两座大坝说起。

  两座大坝的“攻守交锋”

  一条三八线,两侧沟堑纵横,重兵云集,将朝鲜民族撕裂成两个长期对垒的国度,但半岛一脉相连的山川地理却无法因此割断。朝鲜境内发轫的临津江便穿越三八线,向西南蜿蜒,在韩国黄海沿岸地区汇入汉江。

  1986年,正当韩国人热火朝天地为两年后在韩国举行的奥运会进行着准备时,他们吃惊地发现,朝鲜人也在热火朝天地挥锹动镐,在奥运会的举办城市首尔上游的汉江支流上,修建一座大坝。这座大坝叫金刚山大坝,位置刚好在朝韩两国非军事区的北侧。

  对于朝鲜的修坝举动,时任韩国最高领导人全斗焕煞有其事地公布了朝鲜大坝积水成兵、借泄洪水淹韩国可能造成损失的预估数据,引发了韩国人的“金刚山大坝”恐惧症。随后,韩国举国动员在汉江下游修建了拦洪大坝“和平大坝”,一期工程于1987年完工,以期抗衡朝鲜用泄洪来破坏奥运会的“毒辣阴谋”。后来全斗焕倒台,朝鲜“修坝阴谋”被证明不过是军事独裁者慑民自保的噱头而已。因此,本欲继续修建的和平大坝二期工程就此下马,直到2002年卫星图片带来朝鲜金刚山大坝出现裂痕的确切消息,韩国才再次斥资4.29亿美元让和平大坝收了工。

  和平大坝唯一的目的就是防止上游的金刚山大坝溃坝,平时全无用途,坝内多是干涸,遥遥相对的两座大坝也逐渐淡出人们的视野。直到2009年,朝鲜突然在未告知韩国的情况下开闸泄洪导致6名韩国人死亡的事件发生,韩国才再次想起了全斗焕当年的可怕预言。

  朝鲜为何打出“泄洪牌”

  在2009年泄洪事件后,韩国国内流传着一种说法,朝鲜当时突然泄洪其实是在试验洪水的实战威力。自此,朝鲜手握“泄洪牌”一说不胫而走。今年半岛形势比照去年危机程度更甚,“天安号”事件已经让半岛局势风声鹤唳。在此背景下,朝鲜突然泄洪,给韩国人带来比以往更大的心理冲击也属正常。目前,韩国国内普遍质疑的是,朝鲜的洪涝程度并没有到必须泄洪的程度,此番泄洪,朝鲜一是要提醒韩国,自己手中并非无牌可出,二是要转移国际舆论的视线,使“天安号”事件渐渐淡出舆论的漩涡。

  目前朝鲜国内洪峰流量等具体信息并未对外公布,但就泄洪事件本身而言,朝鲜的处理倒没什么可加指责的地方。2009年的泄洪事件发生后,朝方随后向韩方承诺,今后凡有泄洪一定会先行通知。金刚山大坝与和平大坝,上游为矛,下游为盾,只要下游事先准备,高125米宽600米的和平大坝绝对能挡住上游奔袭而来的洪水。依此看来,朝鲜这次的行为属于正常的履行承诺,绝对看不出什么恶意,何况有了准备的韩国也并不畏惧。

  牌,还是不出的好

  不过,即便是正常的举动,一旦放到半岛长期对垒的背景下,都或多或少会带上些阴谋诡计的色彩。在半岛目前持续的安全困境当中,两国的交往恍如棋局,既要相互制衡又要保证“斗而不破、争而不战”。解读朝韩双方的交往方式,需要“一招看三步”,此番朝鲜泄洪究竟要传递出怎样的信息,不论是否是无理出牌,都值得关注。

  目前,半岛上的降雨依然没有停歇的意思,大气环流倒成了看清半岛局势走向的一个助力。如果朝鲜今后继续开闸泄洪,朝韩双方依照约定再次进行或深化水利方面的配合,那么“泄洪牌”也可能变成两国业已停滞的民事交往重新开启的一个契机。如果朝鲜要靠泄洪给下游的韩国施加政治或军事压力,或者韩国对朝鲜的正常泄洪刻意误读和指责,那么天灾演化成新的人祸也未可知。这其中的关键,其实就在两国领导层的一念之间。长期以来,半岛合作乃至统一进程之所以叠遭挫折,双方长期持之以恒的“适度压力”政策可谓罪莫大焉。半岛局势每有缓和,两国便会通过施加压力相互试探,希望借此谋取本国进一步谈判中的优势地位,全不顾安全博弈这个牌局风险既高变数又大,“适度”压力相互叠加常常瞬间转化为“过度”,今天半岛如乱麻般剪不断理还乱的局势亦源于此。

  有两坝相对,泄洪本身不过是一副常牌。但其后续会发展成好牌还是坏牌,要看两国对牌局走向的设计和展望。在目前的局面下,很难指望“泄洪牌”能成为两国立即重启对话之路的钥匙,但是如果双方能做到还每件事以本来面目,就事论事而非无限关联,以两国密切的地理、历史和民族渊源,其合作水平应该比今天的形势好很多。简单说来,朝韩之间最好的局面是,少出牌甚至不出牌。

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