□徐经胜

　　在财政部近日举行的地方税专题工作研讨会上，有关人士表示，作为地方税改革的一部分，房产税试点将于2012年开始推行。不过，全国范围内推行房产税试点的难度较大，试点将从个别城市开始。(7月22日《每日经济新闻》)

　　从现实情况看，推行房产税存在着不小的困难。如征税是对基本住房还是对二套以上住房征收，含糊不清；当前的房价已经包括了70年的地价，与土地相关的税收已在购房阶段征缴，房产税如何与之协调，才能避免重复征税，事关公平税负；再如现在个人住房信息还没有实现全国联网，认定多套住房存在着障碍等。开征房产税需要选择一个突破口，而对闲置房征收房产税，应该是一个不错的选择。

　　房价过快上涨，一个重要原因就是炒房。炒房不但带来了房价的非理性上涨，同时带来大量商品房被闲置。当前，到底有多少住房被闲置？前不久，国家电网利用智能网络，在全国660个城市查出一个数据，总共有6540万套住宅电表读数连续6个月为零，这些空置房足以供2亿人居住。

　　空置率过高，很容易带来房产泡沫，危及房地产市场健康发展。因此，降低商品房空置率非常必要。如何降低商品房空置率？对闲置房征收房产税就是一个好办法。这样可以加大炒房成本，使得一些炒房者不得不尽快脱手，这样无形中就增大了商品房的供应量，有利于降低房价并消除房产泡沫。而且，对闲置房征收房产税，由于只是针对炒房者，不但不会引起社会的普遍不满，相反，会赢得社会的支持，很容易操作。

　　如对闲置房征收房产税，当然还要注意一些问题。如当前拥有闲置房的不仅是那些炒房者，不少开发商同样是炒房者，一些开发商故意捂盘惜售，其实也是一种商品房“闲置”。因此，对开发商获得预售许可后闲置超一定期限的住宅，同样需要征收房产税。还如，在征收闲置房房产税时，要充分考量炒房、租房利润与房产税的比例，甚至有必要让炒房、租房利润低于房产税，让炒房者无利可图。