曾几何时，城管执法人员被称做“黑猫儿”。但这个外号，邹正洪听来却不是那么刺耳。

　　邹正洪说，黑猫，就是指恪尽职守，为了城市的整洁美观，而一直坚守的化身。

　　他还把一句话挂在嘴边：不管白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫……只要自己的工作能得到大家的肯定，换来城市新容颜，做一只黑猫又有何妨？

　　干好城管 要会动脑子

　　沿二环路东五段一路向南直行至锦华路口，就来到了邹正洪所在的东光小区。自2007年来到东光街道办事处从事城管执法工作以来，邹正洪每天要在这里走上好几个来回。邹正洪的脸上随时点缀着笑容，在许多人的眼里，他是一个笑眯眯的“城管哥”。“城管哥”干上这一行时间并不长，2007年，随着拆村建社区工作的深入开展，他所在的锦江区琉璃乡永兴村被并入东光街道办事处。曾经的村团支部书记邹正洪被调整岗位，来到了东光辖区城管科工作。

　　但是有一些朋友却不这么看：“城管呀，外头喊的是‘黑猫儿’，好多都是乡里乡亲的，你搞工作得不得招人恨哦？”邹正洪没有犹豫：“这些工作你不做，还是有人来做，而且我相信大家都能支持理解我，所以我会好好干下去，而且会干得很出色。”

　　“以前的建设搞得没现在好，而且我们这个辖区又处在城乡结合部上，出摊、流动商贩、脏乱的现象到处都有。更重要的是，许多从农村迁移来的居民都依靠做小生意维持生计，他们租不起门面，就依靠在街边上流动售卖小物品赚几个小钱，如果按要求去管，他们肯定不乐意，执法难度大。”表面上，这些问题个个棘手，邹正洪却有自己的办法。

　　一位邹正洪过去的乡邻，依靠在东光街路边卖报纸为生，报摊就摆在了人行道上。邹正洪管过多次，老人很理解城管工作，也很配合，却多少也有些怨言。“我当时在想，这样也不是办法，每次管严了，就等于断了他的生计，所以我就给旁边的店铺做工作，希望他们支持老人一小块地方，可以搁下一个报架，在旁边卖卖报纸。”最后，一家茶铺的老板接受了邹正洪的提议，为老人在铺面内提供了一小块地方。“没有想到的是，这样一来不仅解决了老人出摊的难题，反而让他报纸也卖得多了，因为里面的茶客都成了他的客户。”看着老人快乐的表情，邹正洪很高兴，也悟出了一个道理：只要肯动脑子，城管工作也能做好。

　　干好城管 要有责任心

　　不可否认，城市管理者和被管理者是一对矛盾，矛盾的焦点就在于管理与被管理的身份。邹正洪说，自己从一开始就明白这样的道理，所以，与被管理的商铺、小贩打交道的时候，盛气凌人的态度是最不可取的，除去态度之外，合理的方式方法更是解决之道。

　　曾经的东光小区，除了频繁滋生的脏乱现象，落后的基础设施更是让城管执法人员头疼的问题。有一次，这里因为脏乱问题无法得以解决，还曾上过报纸。“被‘曝光’的滋味很不好受，到现在我还记得当时文章的标题叫做《走进东光街 一溅一身泥》，粗粗的黑体字，格外打眼。”拿着报纸，邹正洪反复地看，除了从里面看出了问题，更看出了大家对美好市容环境的期盼。“不是说我们的工作没干好，而是大家对城管工作的要求更高了，市民们对生活环境、生活质量的要求也高了，所以，还按以前的方式工作，是要不得的。”

　　2008年，随着城乡环境综合治理工作的全面推进，上级政府和街道办事处投入了大量资金，改造市政环境和配套设施，东光小区的环境也在发生着变化。面对焕然一新的市容环境，如何加强管理工作，身为协管队长的邹正洪一直在思考。“除了每天投入人员加强巡逻，我们还会义务搞宣传，给大家讲文明城市的重要性。我给队员们说，你给大家讲明文明城市建设的重要性，比你单纯执法的效果要好一百倍。”邹正洪说，文明宣传的效果是显而易见的，慢慢的，大家对城管工作从冷淡到热情、从热情到支持的过程，让他们的工作越来越有干头。

　　“前两天，我们的队员在巡逻的时候发现了一个流动的熟食摊，这个时候，周围的不少居民就上前去开始‘数落’起老板不文明经营来，还没有用我们队员进行劝告，老板自己就不好意思了，很快就退到了指定区域内。”

　　干好城管 要有好心态

　　当记者问起邹正洪的家庭情况时，这个五尺高的汉子却变得腼腆了起来。原因是他才遭老婆数落了一通，作为“耳朵”，邹正洪打开了话匣子：“我平日的工作忙，每天有10几个小时在街上，一日三餐都没在家里吃，更不要说顾上家里。”邹正洪的娃娃今年中考，而他却一直奋战在文明城市建设的一线，一个多月没顾得上和娃娃说句话，结果娃娃的考试成绩很不理想。

　　“老婆说我是应该的，搞我们这个工作很苦很累，没顾得上家里，这次娃娃没考好，我有责任。”邹正洪说，他的心态很好，“她说归说，但是只要支持我的工作，随便她咋说，我还是听到起。”

　　心态好不仅表现在对待家庭上，在对待自身工作上更该如此。尽管今年的城市管理工作难度大，人手紧张，但邹正洪从来没有一句怨言。“我来东光干城管的时候，一共才5个队员，现在我们有几十号人了，还配备了很好的设备，我们还该有啥怨言呢？”有时候，队员们执法时受了气，邹正洪就是他们最好的开导者。“这个时候，过去拍拍他肩膀，散一支烟，开导开导几句，他的心里就会好受一些，我这个当队长的也就安心了。”在他的“表率”下，队员们的心态也在慢慢发生变化。“真正的，大家都变得豁达了，干好这项工作才有了保障。”

　　面对着正在发生巨大变化的东光小区，在这里已经生活了40年的邹正洪很欣慰。“当初我就说了嘛，哪怕我就是当‘黑猫儿’，只要给大家做了点点实在的事情，有啥子不好的呢？”本报记者 付启 卢佳丽 摄影 张鸣