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“高人”刘昆

http://www.sina.com.cn  2010年07月24日13:56  金羊网-羊城晚报

  刘昆简历

  男,汉族,1956年12月生,广东饶平人,1984年7月加入中国共产党,1973年6月参加工作。广东省委党校研究生班经济学专业毕业,省委党校研究生学历,经济学学士。

  1982年初厦门大学财政金融专业毕业后分配到广东省政府办公厅。1982年至2001年,在广东省政府办公厅工作,历任综合处副处长、综合一处处长、办公厅副主任。2001年任省府副秘书长。2002年10月起至今任广东省财政厅党组书记、厅长,主持财政厅全面工作。

  第十届、十一届全国人大代表,第十届、十一届广东省人大代表。

  刘昆主持广东地方财政工作八年,在全国财政系统是响当当的“四高干部”。据说,这是财政系统人对刘昆“政治觉悟高、领导能力高、政策水平高以及‘海拔水平’高(身高1.87米)”的赞誉性评价。

  “四高干部”的美誉,对刘昆来说,并非虚名。

  任职8年在财政界赢好口碑

  作为一般预算收入连续18年稳居全国第一的广东财政掌门人,刘昆算得上是一员福将。在任8年,刘昆与其团队一起,充分发挥广东财政“排头兵”的作用,创新性地进行多项财政改革,令广东财政改革不论在力度上、深度上还是进度上,都在全国财政系统内外享有很高的声誉。

  为了提高财政资金的使用效益,广东开展了财政支出绩效评价工作;为了实现财政资金流程的衔接,开展了省级预算管理和国库集中支付系统的整合改革;为了加强对财政资金使用的监督,进行了财政监督改革,等等。在全国财政系统,公认的财政上硬碰硬的改革,属广东做得最多,这些改革包括部门预算改革、规范公务员收入分配改革、规范政府非税收入改革、行政单位国有资产管理改革,等等。这些工作及成效,都让刘昆及其团队自豪。

  作为排头兵,也是过河卒,更需要胆识和智慧。对此,刘昆的想法是:财政收入支出增长这么快,公共财政涉及的面愈来愈大,矛盾也愈来愈多,不先把一些改革推开,不先把一些制度规范好,把管理水平提高,出了问题,怎么向党和人民交待!

  财政改革探索实践成绩亮丽

  在进行一系列改革时,怎样得到党委政府及诸多部门的支持?怎么化解阻力?刘昆的经验是:“许多改革,单靠我们自己是做不下去的,大家努力,效果会较好。为了做好事情,我们都会请人大、纪检委、发改委、监察厅、审计厅,包括央行来一起做。有些话,他们说比我们说好,比我们管用。”

  实际上,从领导广东财政近年来进行的改革探索与实践看,刘昆其实更是一员干将。尤其是近几年来,广东财政部门在提出各种预见性举措以为广东省委省政府决策提供参考依据上,在运用财政杠杆推动广东经济又好又快发展上,均交出了一份亮丽的成绩单,这些都体现出了以刘昆为首的广东财政系统的工作作风和效率。

  在广东调整产业布局、实施产业和劳动力“双转移”的战略中,广东提出,全省在2008年-2012年间用于“双转移”资金达400亿元,并率先全国对省级财政专项资金试行竞争性分配改革。

  在2008年席卷全球的金融风暴冲击到广东时,广东反应迅速,把实施“双转移”战略中确定的2008年-2012年集中投入的400亿元资金中的部分,提前到了2008年和2009年集中使用,及时地通过积极的财政政策刺激经济回升。

  为了全力推进保障和改善民生,广东率先全国公布了《广东省基本公共服务均等化规划纲要(2009-2020)》,每年将新增财政投入292亿元,12年合计投资24812亿元,用于提高全省人民在民生领域享有的基本公共服务水平,到2020年,实现广东基本公共服务水平达到中等发达国家的水平。

  平易近人深受媒体喜爱

  说到刘昆身高一米八七的“海拔水平”,据说,也是目前广东在任副省长的“最高纪录”。尽管刘昆“很高”,但经常与其打交道的一众记者都知道,刘昆见到记者时,最喜欢笑言“‘无冕之王’来了!”刘昆对记者提出的采访要求,只要他时间上能安排过来,几乎有求必应,十分平易近人。羊城晚报记者 严丽梅

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