今年上半年，全国铁路投资2713.7亿元，完成全年计划投资的33%。这意味着如果要完成全年8235亿的投资计划，还需完成投资5521.3亿元，这是上半年投资额的两倍。这也意味着下半年平均每月要投资920亿元，平均每天要投资30亿元。（7月25日《重庆晚报》）

　　加大铁路投资，既是国家发展的长远规划，也是目前保增长、促经济的短期目标，国家作出这样的决策显然有其中的道理。可是，就在铁路投资苦于有钱花不完，下半年平均每天要花30亿元才能完成计划的时候，我国的许多地区正在经受着洪水的严峻肆虐，江西发生唱凯决堤，陕西发生罗夫河决堤，截至23日9时，全国共有28个省（区、市）遭受洪涝灾害，受灾人口1.2亿人，因灾死亡742人，失踪367人，累计农作物受灾7603千公顷，倒塌房屋67万间，直接经济损失1524亿元，面对这样一种局面，我们应该做怎样的反思？

　　毫无疑问，铁路8235亿的投资计划，是今年最大的投资计划。但是，当这样的投资计划，与洪灾在全国肆虐、各地水利工程不堪一击、人们束手无策相遇的时候，我们忽然发现，同极其低水平的防洪水利工程相比，铁路发展真的不是急需，而水利工作，才应该推到国家优先发展的前台。

　　道理非常简单，目前发展铁路，不是雪中送炭，而是锦上添花。可是水利工程呢，却是燃眉之急，关系解救人们于水灾之中的大事、急事。虽然，发展铁路会带来很大的社会效益，可是怎样的效益，也没有保护人民的生命财产这样的“效益”大。

　　我们看到，那些决堤的地方，还是千百年来延续下来的旧堤坝，这些土质堤坝，一旦遇到几天、十几天雨水的“长期浸泡”，就岌岌可危，险象环生。98抗洪后曾决心建造牢固的堤坝，但到今天也未能实现。

　　这些年，从国家到地方，发展公路、铁路、城市规划等，都有细致全面的调查论证，有非常具体的建设目标，可是对于水利工程建设，却没有下过如此功夫。我们缺乏对全国水利的战略性谋划，缺乏对水利工程长期改造的部署，没有把水利工作摆在国家发展的战略位置上，以致造成这样一种现象：各级政府在防洪救灾上的投入，远远大于平时水利工程的投入，只有有了灾情，才开始重视水利工作，这显然存在一定的发展认识误区。

　　预防灾害，兴修水利，虽然不可能马上见效，带来直接的经济效益，但却能够保护人们免受水害，安居乐业。就像宋朝的官员在赣州建的“福寿沟”那样，虽然藏于地下，却福佑当地居民千年远离水灾，这样的社会效益，是许许多多的形象工程、短期行为无法相比的。我们目前的发展，尽管方方面面都需要钱，但是国家要把钱用在最需要的地方是基本要求。提升社会的防灾免灾能力，应该比那些豪华工程、面子工程、锦上添花工程更加优先。做8235亿铁路投资计划时，我国还没有发生严重的洪灾，现在洪灾日益严峻，是不是应该作出灵活调整呢？