时下，正值海南省农村“两委”换届选举当口，海南省检察机关认真落实海南省委《关于实施新时期农村党的建设“强核心工程”的意见》，为农村“两委”换届提供了便捷的法律服务，受到群众好评。

　　换届选举，秩序井然

　　6月22日上午，记者来到海口市龙华区新坡镇群益村时，该村第六届村委会选举大会现场——蔡氏祠堂已是人头攒动。海口市龙华区检察院干警林鸿文等人正忙着为群众讲解投票方法及相关事项，此时距选举大会开始还有半个小时。祠堂的右侧，用木板隔了8个秘密写票处。

　　“选好当家人，我们才会安心在外打工。”村民蔡夫军对记者说，早上6点多，他就从海口赶回村里，直奔选举会场。村民蔡汝端和他一样，一早起来没吃早饭就赶到了祠堂。

　　上午8时，村委会换届选举开始。村民们排起了长队，等候工作人员发放选票。工作人员一边仔细查验村民的选民证，一边以最快的速度将选票发放给村民。

　　今年67岁的蔡夫明投完票后对记者说:“我希望新的村委会首先搞好农田水利设施建设。群益村的农业主要是种植瓜菜和水稻，水利设施不好，村民的生产就会受到影响。”

　　村民吴联花自己领了选票，又凭委托投票证替丈夫领了一张。她说，她帮丈夫领票、投票的资格，前几天已在村里公示过了，“今天选举的程序特别严格，希望新的村委会能为村民办更多的实事、好事”。

　　下午4时许，群益村的选举有了结果，上届村委会主任蔡於宇、妇女主任李玉兰等4人当选新一届村委会成员。李玉兰告诉记者，她当妇女主任已经18年了，只要村民信任，她就继续当下去。

　　“这次选举很公正，这与检察官们的努力是分不开的。”傍晚，在村里人休憩聚集的地方，记者从多位村民口中听到了这样的评价。

　　调研先行，为换届把脉

　　记者从海南省检察院了解到，今年6月至10月底，海南全省2560多个村党支部和村委会、440多个居民社区党支部和居委会将举行换届选举，海南省检察机关积极配合各级党委、政府开展了村“两委”换届选举前的法治宣传、调查研究等工作。

　　调研中，该省检察机关针对发现和掌握的一些影响村“两委”换届选举工作的现象，写出了《海南省检察院关于服务和保障海南村级组织换届选举工作的调研报告》(下称《报告》)，提交给有关部门。

　　这一报告获得高度肯定。十一届全国人大代表、海南省省长罗保铭认为报告很有价值，他要求该省民政厅认真落实。海南省人大代表、海口市市委书记陈辞建议海口市市委组织部将报告转发该市四个区委加以研究，确保农村“两委”换届顺利推进。

　　《报告》中所提的应对“两委”换届中存在问题的对策被迅速细化落实。比如，为保证选举前、选举中村民“放心”选举，以及选举后的顺利“交接”，《报告》建议“做好村干部换届离任审计”，扎实开展对上一届村级组织及其成员的民主评议和任职期间的审计。

　　目前，海南省已有27个村(居)委会选举产生了新一届的村(居)委员会成员，17个村(居)委会已顺利完成了新老班子的交接。

　　除调研外，海南省检察院还制定下发了《关于充分发挥检察职能作用促进海南农村党的建设“强核心工程”的指导意见》，确定了选举前、选举中、选举后各阶段检察机关的具体工作目标、任务和措施。

　　选举监督，提前介入

　　为防止选举中出现违法违纪行为，海口市四个区的检察院主动介入村委会换届选举工作，将防范贿选等违法犯罪行为的关口前移。

　　在农村“两委”换届前夕，海口市龙华区纪委、区检察院组织乡镇干部、农村“两委”干部100多人旁听了龙桥镇某村村委会原副主任林某和龙桥镇团委原干部邓某涉嫌贪污一案的庭审。

　　“发人深省啊!”庭审结束后，参加庭审的农村干部纷纷表示，将从本案中吸取教训，在工作中一定要更加规范、严谨。

　　为防止发生贿选现象，海口市美兰区检察院从4月9日起成立两个小组，深入到辖区4个镇、59个即将换届的村(居)委会，就换届中是否存在贿选、宗族势力干预等进行调查，提出了6项有针对性的意见建议。

　　海口市龙华区检察院也把工作做在了前头，该院积极做好宣传工作，及时向辖区乡镇党委提议，与该镇司法所、派出所和驻地村(居)委会共同开展巡回宣传活动;先后在遵谭、龙泉、新坡等5个乡镇巡回召开驻地市、区人大代表与各镇领导座谈会5场，了解可能存在的影响换届选举的不稳定因素;通过开展“一周进一村走一户”活动走访农户;针对选举投票工作中可能发生的起哄闹事、宗派斗争、干扰选民投票等，提前分析情况，督促派出所制定应对措施。

　　据悉，截至目前，该省检察干警通过与村民座谈、开辟宣传栏、编发宣传手册、制作公益广告等多种形式，开展法治宣传132次，发放宣传资料1.2万余份，有效保障了该省农村“两委”换届工作的顺利进行。