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考核“私德”引争议

http://www.sina.com.cn  2010年07月26日06:01  大众网-大众日报

  江苏省沭阳县乡科级“一把手”年中考核,首次将“ 忠于配偶”等个人品德情况列入其中。

  消息一出,引发诸多争议。有人认为,把“私德”列入考核是否合适值得商榷;也有人认为,这种考核操作起来容易把“忠于配偶”引向“不准离婚”这个误区;更多人指出,这彰显出当下“官德”出现公信危机,而大家的关注反映了公众对官员道德进行制度性约束的热切期盼。

  0.625分权重引热议

  “如果说整个干部考核内容是一件上衣的话,那么,‘忠于配偶’只是一枚纽扣。现在是这枚纽扣吸引了公众眼球,甚至‘只见纽扣不见外衣’。”沭阳县委常委、组织部长王晓东在接受记者采访时,意外中带着无奈。

  翻开沭阳县《 乡镇场党(工)委书记和县直单位主要负责人考核暂行办法》,对“一把手”的考核主要分四大方面:发展实绩,占40分;推动各项工作开展的驾驭能力,占10分;个人品德,占10分;各方满意度,占40分。

  其中,个人品德作为新增内容,包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德。家庭美德又细分为孝敬父母、忠于配偶、关爱子女、尊重邻里。仔细算一下,在百分制中,“忠于配偶”所占的权重只有0.625分。

  破冰还是做秀

  沭阳将“忠于配偶”的官员私德纳入考核,有人为制度破冰拍手叫好,也有人担忧又是一场“官场秀”。

  沭阳县委组织部综合干部科科长仲其清是沭阳《考核暂行办法》的主要起草人员。仲其清介绍,起草时,对“忠于配偶”一项也曾有争议,但考虑到对“一把手”要从严要求,还是列为考核内容。

  据了解,沭阳考核“ 忠于配偶”,不是每半年对“一把手”做一次忠诚度的调查,只有群众有反映,有举报,且已影响到工作开展、有损领导干部形象,才会深入调查了解,主要是以家访、邻访形式进行。

  对此,公众热议中“ 面子工程”“ 花瓶制度”等质疑“做秀”的声音不断。

  王晓东说,“ 德才兼备、以德为先”一直是各级组织部门的用人标准。“德”作为一种个人品行,无法像“发展实绩”中的“经济增长”“招商引资”一般进行指标量化。因此,长期以来,对“德”,大会小会要求的多,进入考核办法的少,进入了也多是大而化之。

  “这次沭阳的突破,一是‘ 私德’作为‘德’的重要组成部分,纳入到了干部考核中;其次是把‘私德’进行了具体化。”王晓东说。

  “忠于配偶”不等同“不离婚”

  “如果早知会引起公众这么高的关注,我们在文件中就把‘忠于配偶’改为‘夫妻和谐’了。不论怎么表述,目的只是明确把干部私德纳入考核。”王晓东说。

  兰州大学社会学教授陈文江认为,“忠于配偶”事件能引发公众的热议,与当前被查处的贪官污吏中,大多数都有“ 情妇”的现实密不可分。其背后,反映出公众热切期待以制度约束官员品行,官员“私德”纳入组织部门考核是继纪检部门之后对官员的又一制度强化。

  同时,陈文江认为,恋爱自由、婚姻自由是社会进步的表现,对干部要求“忠于配偶”没有错,但不能一味曲解成为干部“ 不能离婚”。如果那样曲解,就是封建思想的沉渣泛起,是一种倒退。

  (据新华社南京7月25日电)

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