【海南周刊】

　　海南掀起厕所革命

　　文\海南日报记者杨春虹 图\海南日报记者王凯

热带天堂景区厕所呀诺达景区厕所

　　小厕所，大脸面，并非夸大其辞或是危言耸听。多少年来，厕所一直是中国人“内急”之时最打怵去又不得不去的地方，更是到中国旅游的外国游客议论最多的话题之一，甚至有国外旅游小册子这样忠告：“在中国旅游时不要喝过多饮料，以免使用公共厕所，那里令人不堪进入”。

　　一位外国游客甚至说，如果中国能够把厕所的卫生条件来个根本改善，对游客的吸引力不亚于又发现了一座兵马俑。

　　这个困扰中国旅游业30余年的话题，今年成为国际旅游岛开局之年的六大重点工作之一。

　　国际化改造，从厕所开始

　　今年是国际旅游岛建设开局之年，海南如何破题?

　　2月26日，省委书记卫留成在全省市县委书记座谈会上，提出海南目前存在公共厕所和旅游厕所少而脏的突出问题，并表示要亲自挂帅，解决海南旅游厕所建设和管理问题。对于这个老大难问题，卫留成说：“只要真抓，就不信治理不好旅游厕所”。

　　相距一个月后，卫留成主持召开书记会议，专题研究我省公共厕所专项规划。

　　省委书记亲自挂帅抓厕所，在全国绝无仅有。何以如此重视?卫留成说，公共厕所和旅游厕所标志着一个地区的文明水平、文明程度，建设和管理好公共厕所和旅游厕所，其实是事关国际旅游岛建设，提高海南公众形象的重要工作。

　　在6月18日召开的专题会议上，卫留成明确指出贯彻《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》当前的六项重点工作，其中，旅游厕所的建设就是目前要重点推进的第二项重点工作。

　　《中国旅游报》在头版头条刊发了海南省委书记亲自挂帅抓厕所的消息。“很多人不理解，《中国旅游报》为何在一版刊发了那么多有关厕所的稿件。”《中国旅游报》总编辑李志庄说，原因很简单，因为厕所问题一直就是困扰中国旅游业的一个大问题，甚至影响到了中国旅游业的整体形象。

　　李志庄认为，海南选择从厕所这个老大难问题入手，带动整个旅游要素的国际化改造，在全国有非常好的示范意义。

　　旅游景区，成“革命”先锋

　　按照我省提出的总体目标，“厕所革命”将分三年全面完成：

　　第一年：重点完成全部景区、主要通道和海口、三亚城区的公共厕所和旅游厕所建设。第二年：继续推进。第三年：完成扫尾工作。

　　作为接待游客最集中的旅游景区，责无旁贷成为这次“革命”的先锋。从狭义上而言，旅游厕所其实就是专指旅游景区厕所;在此基础上，又扩大到高速路口、主要通道的公共厕所，这些地方的公共厕所都是游客光顾最多的，对城市形象、旅游目的地形象关系更为直接，是一个重要的展示“窗口”。

　　截至6月底，全省18家旅游景区(点)计划建设改建厕所41座，计划投资近1400万元。目前已动工建设的近20座，其余正在陆续动工建设，这些厕所一半以上是四星级、五星级旅游厕所。此前，全省35家A级旅游景区(点)共有厕所138座，一些旅游景区(点)仍然存在数量不充足、布局不合理、设施不完善、管理不到位等问题。

　　 建设和管理，是最大考验

　　“如何做好厕所的管理工作，才是最大的考验!”作为国际旅游岛建设的一项重要内容，不少网友对这场“革命”寄予了期待，也提出了自己的担心和建议。

　　海口上百万的豪华公厕成了茶餐厅，三亚的街头厕所被改成了小卖部，政府推出的街边环保厕所难受市民游客认可……海南在厕所建设方面不乏前车之鉴。有网友说，豪华型或是简易型路线都遭到了否定，现在海南到底需要一条什么样的建设模式，需要引起政府部门的重视。

　　10年前的旅游城市桂林，面临着海南目前的难题：旅游景区和景点只有61座公厕，基本合格的只有23座。公厕数量少、位置偏、档次低、管理差，使游人和市民如厕苦不堪言。

　　2000年4月起，桂林用6个月时间，新建、扩建、改建500座公厕，全部免费交付使用。走近桂林公厕，造型别致、似建筑也似雕塑。走进公厕，洁净明亮，既有蹲位也有马桶。有脚踏式冲洗阀、自动感应洗手装置、烘干机、空气清新器、紫外线灭蚊灯……

　　桂林的经验是：用市场运作方式突破传统的厕所修建管理的新思路，即市府指导，城区主导，部门配合，市场运作，在政府统一规划部署的基础上，面向市场，各显其能。

　　现在的桂林人，自豪地宣布：桂林厕所甲天下!小厕所成了代表桂林的“大脸面”。现在人们去桂林旅游，不仅赞美山水，也夸奖厕所。2001年，国家旅游局专门在桂林召开“新世纪旅游厕所建设与管理研讨会”，这是我国第一个以厕所为议题的全国性会议，会上发表的《桂林共识》，是中国第一个关于推进“厕所革命”的共同宣言。

　　《桂林共识》指出：没有旅游厕所管理水平的现代化，就没有真正意义上的旅游业的现代化。

　　厕所问题，备受国际关注

　　在国际社会，厕所问题也越来越受关注。

　　1988年2月，在日本东京举办的“国际厕所科学文化研讨会”上，提出了一个“公共厕所是一个国家的象征”的口号。随后日本还成立了“全国公厕科学文化协会”，规定每年11月11日为日本“厕所文化节”。

　　2001年，在新加坡举行的首届世界厕所高峰会议上，世界公共厕所组织(简称WTO)宣告成立，厕所问题开始像食品、保健和贸易等问题一样登上国际议事的大雅之堂。

　　“日本之行，留下最深印象的其实是厕所!”刚刚从日本旅游回来的吕女士感慨，在日本上厕所不但不是负担，甚至成了一种享受。在日本入境大厅，吕女士看到那里的厕所设施齐全，干净、舒适，不但没有臭味，反倒有一种淡淡的清香，墙上挂着别致的工艺品，洗手池边上还放有插着鲜花绿叶的花瓶。残疾人设施、母婴室，甚至游泳池旁边的厕所，还专门为游客准备了各种护肤品、防晒霜，各种人文关怀无微不至。

　　一开始吕女士以为，入境大厅的厕所因为主要面对的是外国人，是不是日本人在做面子工程。在接下来的一周里，无论是宾馆、饭店，还是高速公路旁、乡下的普通民宿的公共厕所，无不如此。

　　吕女士说，日本的厕所文化令她震憾。“真希望有一天，国内外的游客到海南也能享受到这样的厕所文化。”

　　文\海南日报记者杨春虹图\海南日报记者王凯

　　说到旅游，人们考虑的往往是景色美不美，门票价格高不高，当地社会治安好不好，很少提及“厕所”这个“不雅”的话题。然而，在贯彻《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中，海南却把旅游厕所建设列为当前六大重点工作，作为旅游要素国际化改造的重要示范工程。

　　一个小厕所，反映的是一个社会的文明程度和水平。旅游厕所其实就是一个“脸面”，每一位游客都会从这个“小窗口”，感受到海南国际旅游岛的建设风貌。

　　2006年起，海南旅游景区开始启动星级厕所建设工程，一批5A级、4A级景区逐步探索出一条生态化、低碳化的海南旅游厕所建设新模式。

　　在海南高速路口公厕、城市公厕相继开始这场“厕所革命”之际，回顾和总结旅游景区近四年的“厕所革命”，特别是其中一些创新意识和思路，或许会能够给未来国际旅游岛的旅游厕所建设带来一些借鉴和启示。